房屋租賃的“地下交易”一直很熱鬧，成了國家稅收的一大心病。據了解，建設部、財政部和國家稅務總局三部門目前已就調整住宅租賃稅收政策達成一致意見，正在上報審批當中。而建設部副部長宋春華日前也為此“頑癥”下了三味“藥”。

    宋春華所下的三味“藥”是：一是稅收調整政策出臺後，各地要主動協調財稅部門，認真貫徹執行。二是推行指導租金制度。政府有必要定期公佈指導租金。房屋租賃指導租金應該是以市場租金為依據，通過測算後，由政府提出並公佈不同地段、結構、用途出租房屋的階段性租金。它的作用在於，既可為稅費的計徵提供合理的價格標準，又能通過指導租金來引導市場價格，確保房屋租賃市場的良性發展，使房屋租賃從“地下”走到“地上”。三是各地要結合適合本地實際的房屋租賃協管機制，主動與公安、稅務、工商、計生等部門協調，通過有關部門資訊共用，聯合辦公，相互把關。

    宋春華介紹説，目前我國房屋租賃市場潛力很大，加快培育房屋租賃市場，可很好地滿足部分居民租賃住房的需求。目前我國城鎮每年新增人口955萬人，其中相當數量居民不具備即時購買住房的能力；每年有269萬對新婚夫婦，其中相當數量的新家庭也需要先租房住；大量流動人口需要在城鎮租住房屋；大中專學校擴招後，約有30萬學生要解決宿舍問題。僅上述幾個方面就已構成了一個巨大的房屋租賃需求群體。另一方面，進一步開放住房租賃市場，讓業主能有可靠收益，將為城鎮居民和社會機構提供新的投資渠道，吸引部分儲蓄和社會散資流向住宅建設領域，從而帶動住房投資的持續增長。

    宋春華指出，實際上目前的房屋租賃市場發育較為滯後，雖然有廣泛的需求群體，卻很少有專門以出租經營房屋為目的的投資住宅機構，私房的出租量總體也不大，供求矛盾突出，資源沒有得到充分利用。

    《北京晨報》2000年9月28日