為了使中國西部地區的眾多文物古跡在西部大開發過程得到更好的保護與科學、合理的利用,中國國務院近日下發了有關文件,要求西部地區各級政府與有關部門妥善處理好文物保護同經濟建設間的關係。
中國的西部地區是中華文明的重要發源地之一,自古以來就是多民族聚居區,各族人民共同創造的燦爛古代文化留下了豐富且珍貴的文化遺産。如今,這些文物已被視為中國各族人民開發、建設西部以及在此生息繁衍的歷史見證,受到中國政府的高度重視。
該份名為《關於西部大開發中加強文物保護和管理工作的通知》要求西部各級人民政府和有關部門要抓緊研究制訂或修改當地文博事業發展規劃,並將其列入區域經濟和社會發展“十五”規劃。
《通知》強調要妥善處理好西部大開發中文物保護和經濟建設之間的關係。其中,文物部門應進一步加強文物的調查、評估和公佈文物保護單位等基礎性工作,加快西部各省、自治區和直轄市的文物普查與文物地圖集編纂等工作的進度,在可能埋藏文物的地方做好重點文物保護區域的劃定工作。
各地方在進行經濟建設時,在對重點文物保護區域內的基本建設項目進行前期立項、論證、選址等工作時,要充分徵求文物行政管理部門的意見;在工作施工範圍內有可能埋藏文物的地方應事先進行文物調查與勘探工作。
與此同時,也要科學、合理地發揮文物特有的作用,為西部大開發服務。可依託當地豐富多樣的文物資源優勢,發展具有歷史、民族特徵的文物旅遊,以此促進西部的資源優勢轉化為經濟優勢、西部的産業調整以及加強愛國主義教育和增強民族凝聚力。不過,文物保護單位對社會開放必須具備相應的開放條件,並有助於文物和生態環境的保護,必須符合《文物保護法》等有法律法規的規定。
《通知》要求加大對盜掘、盜竊、非法交易和走私文物等違法犯罪活動的打擊與防範力度,提出公安、工商行政管理、海關、文物等有關部門要密切協作,對各種文物犯罪分子特別是那些破壞性強、危害嚴重的盜掘團夥和走私集團,必須堅決摧毀,依法予以嚴厲打擊。
此外,《通知》還對西部地區古遺址、古墓葬的保護,對作為宗教活動場所的古建築和寺廟內收藏的各類文物的管理,建設與改善文博事業以及加強文物保護科研工作與人才培養等提出了建議。
(中新社2000年9月13日)