（2000年10月11日中國共産黨第十五屆中央委員會第五次全體會議通過）

    從新世紀開始，我國將進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。在複雜的國內外形勢下，經過全黨和全國各族人民的共同努力，第九個五年計劃勝利完成，國民經濟和社會發展取得巨大成就。二十多年的改革開放和發展，使我國的生産力水準邁上了一個大臺階，商品短缺狀況基本結束，市場供求關係發生了重大變化；社會主義市場經濟體制初步建立，市場機制在配置資源中日益明顯地發揮基礎性作用，經濟發展的體制環境發生了重大變化；全方位對外開放格局基本形成，開放型經濟迅速發展，對外經濟關係發生了重大變化。我們已經實現了現代化建設的前兩步戰略目標，經濟和社會全面發展，人民生活總體上達到了小康水準，開始實施第三步戰略部署。這是中華民族發展史上一個新的里程碑。

    今後五到十年，是我國經濟和社會發展的重要時期，是進行經濟結構戰略性調整的重要時期，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的重要時期。根據黨的十五大提出的遠景目標，第十個五年計劃期間（二00一至二00五年）經濟和社會發展的主要目標是：國民經濟保持較快發展速度，經濟結構戰略性調整取得明顯成效，經濟增長品質和效益顯著提高，為到二0一0年國內生産總值比二000年翻一番奠定堅實基礎；國有企業建立現代企業制度取得重大進展，社會保障制度比較健全，完善社會主義市場經濟體制邁出實質性步伐，在更大範圍內和更深程度上參與國際經濟合作與競爭；就業渠道拓寬，城鄉居民收入持續增加，物質文化生活有較大改善，生態建設和環境保護得到加強；科技教育加快發展，國民素質進一步提高，精神文明建設和民主法制建設取得明顯進展。

    發展是硬道理，是解決中國所有問題的關鍵。實現現代化建設的宏偉目標，解決經濟和社會生活中存在的矛盾和問題，不斷提高人民的生活水準，必須保持較快的發展速度。當前，經濟全球化趨勢增強，科技革命迅猛發展，産業結構調整步伐加快，國際競爭更加激烈。發達國家在經濟上科技上佔優勢的壓力、霸權主義和強權政治的壓力將長期存在。對於當今世界形勢的深刻變化和發展趨勢給我國帶來的機遇和挑戰，我們要有清醒的認識，增強緊迫感和憂患意識。要積極進取，努力提高我國的綜合國力和國際競爭力，決不能因循守舊，喪失發展機遇。國內外形勢要求我們，必須堅定不移地貫徹黨的十五大精神，堅持以經濟建設為中心不動搖，抓住機遇，加快發展。

    實現國民經濟持續快速健康發展，必須以提高經濟效益為中心，對經濟結構進行戰略性調整。經濟結構存在的問題，主要是産業結構不合理，地區發展不協調，城鎮化水準低，這是當前我國經濟發展中的突出矛盾。把經濟結構問題解決好，才能擴大國內需求，增加有效供給，也才能切實提高國民經濟的整體素質，在日趨激烈的國際競爭中贏得主動。要堅持在發展中推進經濟結構調整，在經濟結構調整中保持快速發展。經濟結構戰略性調整的主要任務是：優化産業結構，全面提高農業、工業、服務業的水準和效益；合理調整生産力佈局，促進地區經濟協調發展；逐步推進城鎮化，努力實現城鄉經濟良性互動；著力改善基礎設施和生態環境，實現可持續發展。繼續完成工業化是我國現代化進程中的艱巨的歷史性任務。大力推進國民經濟和社會資訊化，是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措。以資訊化帶動工業化，發揮後發優勢，實現社會生産力的跨越式發展。

    推動經濟發展和結構調整必須依靠體制創新和科技創新。要深化改革，充分發揮市場機制的作用，推進國有經濟佈局和所有制結構調整，使生産關係適應生産力發展的要求，進一步解放和發展生産力；繼續實施科教興國戰略，加快科技進步和人才培養，充分發揮科學技術作為第一生産力的決定性作用。完成“十五”計劃，保持經濟持續快速健康發展，有賴於在體制改革和科技進步方面取得突破性進展，推進經濟體制和經濟增長方式的根本性轉變。

    “十五”計劃是進入新世紀的第一個五年計劃，是開始實施現代化建設第三步戰略部署的第一個五年計劃，也是社會主義市場經濟體制初步建立後的第一個五年計劃。制定“十五”計劃，要把發展作為主題，把結構調整作為主線，把改革開放和科技進步作為動力，把提高人民生活水準作為根本出發點。要全面估量加入世界貿易組織後的新形勢，充分體現發展社會主義市場經濟的要求。面對改革開放和現代化建設新階段的形勢和任務，必須堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，進一步解放思想，實事求是，正確處理改革、發展、穩定的關係，推動經濟發展和社會全面進步。為此，必須著重研究和解決重大的戰略性、宏觀性和政策性問題。

    中國網 2000.10.18