金秋北京，天高雲淡，丹桂飄香。參加“中非合作論壇——北京２０００年部長級會議”的非洲各國嘉賓今天再度相聚在人民大會堂，出席這次盛會的閉幕式。中國國務院總理朱鎔基、阿爾及利亞總統布特弗利卡和非洲統一組織秘書長薩利姆出席了閉幕式。
朱鎔基在閉幕式上發表了題為《加強團結合作 實現共同發展》的講話。他首先代表中國政府對大會的圓滿成功表示熱烈祝賀，並向積極參與和支援這次會議的各方人士表示感謝。他説，這次“中非合作論壇”是中非關係史上的空前盛會。會議勾畫了中非合作的藍圖，將推動各個領域合作進入一個新的階段。這次大會必將作為一個重要里程碑，載入中非友誼合作的光輝史冊。
他指出，人類即將迎來一個新紀元，中國和非洲加強各個領域的合作，比以往任何時候都更為迫切、更為重要。
他特別強調經貿合作是中非合作十分重要的組成部分。加強中非經貿合作，有利於雙方充分發揮各自優勢，加快經濟發展，擺脫貧困和落後，造福中國和非洲人民；有利於雙方增強國際競爭力和抵禦風險的能力，更好地參與經濟全球化進程，維護經濟利益和經濟安全；有利於深化和發展南南合作，提高發展中國家在南北對話中的地位，推動建立公正、合理的國際政治經濟新秩序。他説，進一步加強中非經貿合作是中非人民的共同心願，是歷史發展的必然要求，是時代前進的強烈呼喚。
他希望雙方要順應時代的潮流，遵循“平等互利、形式多樣、注重實效、共同發展”的原則，拓寬新思路，開闢新領域，堅持以市場為導向，企業為主體，加強政企協作，不斷提高經貿合作的品質和水準。
朱鎔基還提出當前應當採取切實的步驟和措施，以落實本次會議達成的共識。這些步驟和措施包括：
１、繼續擴大進出口貿易。雙方要進一步開放市場，相互創造更好的市場準入條件。中國政府願鼓勵中國企業根據市場需求，在同等條件下優先進口非洲國家商品，努力實現中非貿易平衡。
２、積極發展投資合作。中方將提供專項資金和採取其他鼓勵措施，支援有實力、有信譽的企業到非洲國家投資，興辦有市場、有效益的項目。中方也真誠歡迎非洲企業來華投資經營。雙方都要營造良好的投資環境。同時，中國將通過工程項目合作、技術合作、管理合作和勞務合作等方式，參與非洲國家經濟建設和項目開發。
３、進一步加強和完善援助工作。中國對非洲的援助不帶有任何政治條件，不謀求任何政治特權。中國將繼續在力所能及的範圍內向非洲國家提供援助，包括通過項目合作和技術合作等形式提供無償援助、優惠貸款援助和無息貸款援助。隨著中國對外援助方式改革的深化和國家經濟實力的增強，中國將進一步放寬優惠貸款條件，完善新形勢下對非援助機制，並使中國援助更加符合非洲國家發展的需要。
４、拓寬多領域合作。要不斷擴大雙方在農業、交通、醫療衛生、自然資源開發等方面的合作，加強金融、資訊技術等領域的合作。特別要在人力資源開發和科技、教育領域深化合作。中國將設立“非洲人力資源開發基金”，專門用於幫助非洲國家培訓各類專業人才。
５、共同推動非洲債務問題的解決。中國作為發展中國家和凈債務國，非常理解和同情非洲國家對債務問題的關切。減免非洲債務，不但是國際社會履行相關責任和義務理應採取的行動，也是人類在新世紀裏實現共同繁榮與進步的一個必要條件。雖然非洲欠中國的債務遠不構成非洲債務的主體，但中國願為減輕非洲債務負擔作出最大努力。中國將認真落實本次會議宣佈的減免非洲債務的措施，同時繼續敦促主要債權國和機構信守承諾，為解決非洲債務問題儘早採取實際行動。
朱鎔基説，新中國建國５１年來，特別是改革開放２０多年來，中國的面貌發生了巨大變化。實踐證明，堅持走有中國特色的社會主義道路，是實現中國繁榮富強的唯一正確選擇。“我們將繼續堅韌不拔，奮發圖強。”昨天閉幕的中國共産黨１５屆５中全會通過了“關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議”，對未來５年中國的改革開放和現代化建設作出全面部署。在新世紀中，中國將在新的起點上展開更大規模的經濟建設，繼續推進改革開放。一個充滿活力、興旺發達的中國，不僅會給億萬中國人民帶來更大的福祉，而且必將有利於進一步發展與非洲各國的經貿合作和友好交往。
非統秘書長薩利姆也在閉幕式上講話。他説，本次論壇反映的深厚友誼、真摯承諾與堅定決心，都集中體現了傳統的中非團結。中非雙方的團結和友誼鼓舞著中國和非洲人民共同經受住了一系列嚴峻挑戰。薩利姆説，會議的成功很大程度上是因為中非關係是建立在相互尊重、相互理解、互惠互利的基礎上的。中國和非洲已經建立起合作機制，雙方應當將會議達成的共識轉化為實際行動。他表示相信，在大家的共同努力下，中非雙方的共同利益都將得以保障，中非的共同目標將得以實現，中國和非洲在國際社會的聲音會更加響亮。
中方參加閉幕式的還有國務院副總理錢其琛、國務委員吳儀、外交部部長唐家璇和外經貿部部長石廣生等。石廣生主持閉幕式。中非雙方來賓共６００多人到會。
會議今天還通過了《中非合作論壇北京宣言》和《中非經濟和社會發展合作綱領》。
新華社 2000年10月12日
附：
《中非合作論壇北京宣言》
“中非合作論壇——北京２０００年部長級會議”今天通過了《中非合作論壇北京宣言》。全文如下：
我們，中國和非洲國家負責外交、對外貿易和國際合作或經濟、社會事務的部長們，于２０００年１０月１０日至１２日聚首北京，出席中非關係史上的首次盛會——“中非合作論壇——北京２０００年部長級會議”。
我們就國際事務和中非關係廣泛交換了意見，認為中非合作論壇是中國和非洲在平等互利基礎上的集體對話方塊架，謀求和平與發展是中國和非洲國家的共同目標；
意識到在新世紀來臨之際，世界依然存在著嚴重的不穩定因素和巨大的南北貧富差距，和平與發展問題並未完全解決；
重申現行國際體系中不公正、不平等的現象不符合世界和平與發展的時代潮流，不利於南方國家的發展，對國際和平與安全構成威脅；強調只有建立公正、合理的國際政治經濟新秩序，才能實現國際關係民主化，使發展中國家有效參與國際決策進程；
認為普遍、全面徹底裁軍和禁止一切大規模殺傷性武器，對維護世界和平與安全至關重要；
注意到全球化促使各國經濟進一步相互依存，但其目前主要有利於發達國家，多數發展中國家尤其是非洲弱小經濟和最不發達國家處境不利，其經濟安全甚至主權正面臨嚴重挑戰；
回顧了非洲國家和人民為爭取獨立所進行的英勇鬥爭以及獨立後為發展國民經濟所作的寶貴努力，注意到目前非洲國家和非洲大陸整體的發展進程仍面臨諸多困難和挑戰；
對一些非洲國家經過長期努力仍未能實現政治、經濟和社會穩定表示極大的關切，強調經濟和社會因素是導致非洲政治不穩、社會緊張和衝突不斷的根源；艾滋病、瘧疾、肺結核等傳染病的肆虐，造成非洲國家在人力和經濟資源方面的重大損失；貧困的加劇正嚴重地影響著非洲的發展；
強調沉重的債務負擔阻礙了非洲國家的發展努力，使非洲經濟面臨困境，認為國際社會有責任和義務幫助非洲解決債務問題；
高度讚賞數十年來中非關係的穩步發展，對合作的前景充滿信心，認為中非傳統友誼源遠流長，友好合作基礎牢固；強調中非同屬發展中國家，根本利益一致；中非在國際事務中保持密切磋商，對鞏固發展中國家間的團結，進一步推動建立國際新秩序具有十分重要的意義；
回顧了中非在經貿等領域合作的發展過程，意識到這一合作具有可觀的潛力；中非經貿合作屬南南合作範疇，加強這一合作符合雙方的現實和長遠利益；
為此我們鄭重宣示：
１、必須尊重《聯合國憲章》和《非洲統一組織憲章》的宗旨和原則、和平共處五項原則以及其他公認的國際關係準則。所有國家都有平等參與國際事務的權利；任何國家或國家集團都無權將自己的意志強加於別國或以任何藉口干涉別國內政，或單方面對別國實施強制性經濟措施。南方和北方之間要加強平等對話與合作；
２、必須堅持和平解決國際爭端的原則。國家間的爭端，應通過談判、協商等和平手段解決，不得訴諸武力或武力威脅包括核威脅。所有擁有核武器的國家都必須承諾不首先使用核武器，不對無核國家和無核區使用或威脅使用核武器。有關各方應努力推動核裁軍和核不擴散進程，以最終達到全面禁止和徹底銷毀核武器和其他大規模殺傷性武器的目標，使所有國家的安全都得到保證；支援在自願的基礎上建立新的無核區的努力。願加強在制止小武器和輕武器的非法擴散、轉讓和販運方面的合作；
３、尊重和加強聯合國安理會在維護國際和平與安全方面的首要作用，積極推動聯合國及國際金融機構的改革。發展中國家在聯合國安理會和國際經濟及金融組織中的代表性應得到加強，以充分體現國際關係的民主原則；在此方面，呼籲承認非洲在聯合國安理會及聯合國體系各專門組織和機構中應有的合法地位；
４、人權的普遍性原則和基本自由應得到尊重，世界的多樣性和求同存異原則必須得到維護和弘揚。每個國家在自己的發展過程中都有權根據本國的國情，選擇自己的社會制度、發展道路和生活方式。由於各國政治制度、發展階段、歷史文化背景和價值觀念不同，各國在促進和保護本國人權時有權選擇不同的方式和模式；將人權問題政治化以及在提供經援時附加人權條件，本身就違反人權，應予以堅決反對；
５、互利合作、共同發展的原則應予倡導。發達國家有責任、有義務在資金、技術等方面向發展中國家尤其是非洲國家提供援助，並制定切實可行的發展計劃，同發展中國家在平等互利基礎上進行合作，實現南北共同發展。發展中國家應進一步加強團結協作，趨利避害，共同應對全球化的挑戰；
６、歡迎非洲國家加強次地區合作、通過建立非洲聯盟進一步鞏固非洲團結的努力，敦促國際社會和國際組織支援非洲國家為此採取的措施；呼籲有關各方致力於非洲的團結、和平與發展，妥善解決爭端；讚賞非統和其他有關地區、次地區組織在解決非洲衝突方面發揮的積極作用；要求國際社會尤其是聯合國，對解決非洲衝突問題予以特別重視，並採取包括制訂有效維和計劃和救助計劃在內的一切必要措施；
７、讚賞非洲國家和國際社會與艾滋病、瘧疾和其他傳染病進行的鬥爭以及為消除貧困所作出的努力和採取的行動。為此歡迎設立世界團結基金的倡議，呼籲有關機構大力支援建立該基金。
同意共同努力，在反恐怖主義方面加強合作，以消除各種形式的恐怖主義；
８、歡迎一些中等收入國家為免除非洲國家的官方債務所作的值得讚揚的努力，以及其他捐助方在這方面所採取的雙邊主動行動；讚賞近期特別是為緩解非洲國家的債務和消除貧困而加速實施的重債貧國計劃，注意到該計劃是在對非官方發展援助下降到歷史最低水準情況下出臺的，強調減免或重新安排非洲債務不應附加政治條件，不能以減少官方發展援助為代價；強烈呼籲有關國際金融機構和有關發達債權國在減免非洲最不發達國家和中等收入國家債務問題上採取具體措施；歡迎中國作為發展中國家為減免非洲國家債務將採取的切實措施和作出的貢獻。
９、決心進一步鞏固和拓展中非在各層次、各領域的合作，在南南合作的框架內建立長期穩定、平等互利的新型夥伴關係。深化對話、擴大共識，在國際事務中繼續協調立場，進一步相互支援，維護中非正當權益，推動中非新型夥伴關係的深入發展；
１０、決定在本次論壇會議通過的《北京宣言》和《中非經濟和社會發展合作綱領》的原則基礎上，大力推動中非在經貿、金融、農業、醫療衛生、科技、文化、教育、人力資源開發、交通運輸、環境、旅遊等領域的合作，促進中非共同發展。
新華社 2000年10月12日
綜述：中非合作論壇會議影響深遠
中非關係史上盛況空前的“中非合作論壇-北京二000年部長級會議”今天在北京閉幕。
中國和四十多個非洲國家的部長們和近二十個地區組織的嘉賓在為期三天的會議中，就共同關心的重大問題進行平等磋商，廣泛交流。會議通過了勾畫中非關係發展藍圖的《北京宣言》和《中非經濟和社會發展合作綱領》兩個重要文件。分析人士認為，中國與非洲在政治上的相互依存與支援，在經濟上存在的很強的互補性，使得中國與非洲在新世紀裏結成新型夥伴關係成為一種必然。因應雙方需要而召開的這次盛會必將作為一個重要的里程碑，載入中非合作的光輝史冊。而會議通過的這兩個重要文件可謂其中濃墨重彩的一頁，因為它將推動中非各個領域的合作進入一個新的階段。
加強團結共同發展
“人類即將迎來一個新紀元，中國和非洲加強各個領域的合作，比以往任何時候都更為迫切、更為重要。”中國總理朱鎔基在閉幕式上的講話中這樣強調。
《北京宣言》的重要聲音就是：有著共同利益的中國與非洲正在為推動建立國際政治經濟新秩序而努力，從而為自身的發展創造有利的條件，以實現共同發展。
中國和非洲國家的部長們在《北京宣言》作出十項鄭重宣示，其中包括：必須尊重《聯合國憲章》和《非洲統一組織憲章》的宗旨和原則、和平共處五項原則以及其他公認的國際關係準則；必須堅持和平解決國際爭端的原則；尊重和加強聯合國安理會在維護國際和平與安全方面的重要作用，積極推動聯合國及國際金融機構的改革；人權的普遍性原則和基本自由應得到尊重，實際的多樣性和求同存異原則必須得到維護和弘揚；互利合作、共同發展的原則應予以倡導；決心進一步鞏固和拓展中非在各層次、各領域的合作，在南南合作的框架內建立長期穩定、平等互利的新型夥伴關係等內容。
經貿合作再上臺階
經貿合作是中非合作十分重要的組成部分，這次會議通過的《中非經濟和社會發展合作綱要》確定了雙方在貿易、投資、援助、醫療衛生、教育、科技、文化、金融、交通運輸等諸領域的合作方向。這對於中非未來在經貿等領域的合作將産生深遠影響。
隨著論壇會的後續行動(包括擴大進出口貿易、發展投資合作、完善援助工作、拓寬多領域合作等)的實施，中非經貿關係一定會取得新的進展。
中國外經貿部副部長孫廣相預計：今年中非貿易額將會達到一百億美元。這一數字將明顯高於去年的六十五億。
中國網綜合新華社、中新社消息2000年10月13日
