記者從正在此間召開的“中小企業融資與社區發展國際研討會”上獲悉，我國中小企業的發展環境將發生重大變化，以行政區劃為載體的中小企業發展政策體系和以社區為依託的發展促進體系，將成為推動中小企業快速發展的力量之源。

     據國家經貿委有關負責人透露，我國計劃借鑒加拿大等國外成功經驗，在５年內建立起具有中國特色的全國中小企業發展政策體系和發展促進體系，徹底改變中小企業發展長期缺乏系統政策和健全的融資、信用、仲介等促進體系支援狀況，這將直接導致中小企業發展環境的重大變化。

    我國現有８人以上的中小企業１０００萬戶，約佔全國企業總數的９９％。工業産值的６０％、利稅的４０％、就業人數的７５％、銷售收入的６０％，都是由中小企業創造的。中小企業已成為我國國民經濟的重要組成部分，在創造新的就業機會、實現社會穩定、促進經濟發展和技術創新、吸引民間投資等方面，發揮著日益重要的作用。

    今年８月國務院辦公廳轉發的國家經貿委《關於鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》是改革開放２０年來第一個專門鼓勵和扶持中小企業發展的綜合性政策文件，它以行政區劃為載體，包括了産業指導制度、資訊服務制度、預算資助制度、稅收減讓制度、技術支援制度和擔保協助制度等在內的系列具體政策措施，這是政策體系形成的基礎，各部門各地區都將據此制定實施細則。

    包括資金融通、信用擔保、資訊網路、仲介服務等在內的中小企業發展促進體系，將按市場經濟體制的基本要求為中小企業提供服務，其各項職能也將由政府承擔逐步轉向由社區組織承擔。這將改變傳統計劃經濟體制下市、區、街道、居委會等行政機關與經濟活動一體化、行政機關直管企業的局面。

    為加快中小企業發展政策扶持體系和發展促進體系的建設，國家經貿委還於今年７月選擇重慶（南岸區）、新疆巴音郭楞、甘肅天水、陜西寶雞、內蒙古包頭、吉林長春等６個不同經濟區域城市進行示範試點，並力爭兩年內在示範城市率先形成有利於中小企業發展的政策環境和社區環境，此後再用３年將示範城市的經驗在全國推廣。

     新華社2000年１１月４日