歷時11天的加藤倒閣活動,21日清晨落下帷幕。此間一家電視臺就此評論説,最大的收穫是,關心政治的人有所增加。自民黨內訌降溫,但日本政局仍未平靜。
10月下旬以來,多項輿論調查表明,森喜朗內閣的支援率跌至20%以下。日前內閣官房長官中川秀直因桃色醜聞辭職,執政黨與在野黨圍繞國會審議的法案尖銳對立。民主黨等在野四黨一致表示,將向國會提出不信任內閣議案,要求森喜朗內閣辭職。
執政黨內也有一些人對森喜朗內閣持批評態度,主要是自民黨內處於非主流派地位的加藤派和山崎派。11月10日加藤表示,在野黨已決定向國會提出不信任內閣議案,加藤派可能不參加國會表決。加藤説:“儘管身為自民黨的國會議員,但是,對於75%的國民都表示不支援的森內閣,我們不能明確表示支援。”繼而,加藤還表示將投票贊成在野黨的不信任案。輿論認為,此話明顯意味著要求森喜朗下臺。
在自民黨歷史上,因部分派系支援在野黨提出的不信任內閣議案而導致政權更疊,確有先例。如1980年5月,對大平內閣不信任議案進行表決時,福田、三木兩派不參加投票,結果不信任內閣議案獲得通過,迫使大平首相宣佈解散眾院進行大選。再如1993年6月,對宮澤內閣不信任議案進行表決時,以羽田派為主的自民黨議員或投票贊成、或不參加投票,導致眾院解散進行大選,部分自民黨議員退黨,組成新生黨和先驅新黨。眾院選舉結果,自民黨議席低於半數,由其他8個黨派聯合組成細川內閣,自民黨首次變為在野黨。
鋻於過去黨分裂的教訓,自民黨橋本派等主流派為否決不信任案,千方百計爭取多數議員。自民黨幹事長野中廣務宣佈,投票贊成或棄權的自民黨議員,都將被開除出黨。他還表示,如果不信任案獲通過,將解散眾院進行大選。這兩項措施頗有力度,對於中年以上議員來説,被開除出黨者在自民黨執政期間將失去入閣機會,意味著“前功盡棄”。對年青議員來説,被開除出黨者參加選舉將失去自民黨勢力和資金的支援,意味著“斷送前程”。儘管如此,在20日上午之前,自民黨主流派和非主流派都宣稱自己必勝,政治評論家和傳媒都對投票結果心中無底。
20日晚上,離預定當晚9時召開的眾議院會議還有約30分鐘,加藤突然宣佈加藤派和山崎派投票棄權,形勢急轉直下,在野黨190票陷入失去“外援”的境地,表決結果在投票前就已明瞭,不信任案被否決成為定局。加藤和山崎在21日清晨4時共同會見記者解釋棄權原因時説,“主流派在選舉許可權方面比預想的要強”,“爭取多數工作的力量不足”。部分加藤派議員今天表示要脫離加藤派。不能否認,倒閣失敗使加藤在日本政界受到重大挫折,加藤派分裂將進一步減少加藤的發言權。
此間輿論認為,近日所有輿論調查結果一致表明,森喜朗內閣支援率仍沒有超過20%。19日在號稱自民黨王國的櫪木縣知事選舉中,自民黨等6個政黨支援的現任知事敗給無黨派人士。21日對內閣不信任案被否決,並不意味著森內閣取得了國民的信任,同一天東京股市下跌、日元疲軟也是證明。自民黨內對明年7月參議院選舉的危機感已成共識。儘管眼下避免了自民黨分裂,森喜朗內閣得以繼續執政,但政局動蕩的隱憂並未完全消除,能否恢複國民的信任仍是日本政壇亟待解決的課題。
《人民日報》 2000年11月22日