澳門特區行政長官何厚鏵今天向澳門特別行政區立法會作2001年度施政報告。報告指出,“固本培元,穩健發展”仍將是明年特區政府施政的總方針。
何厚鏵在今年3月發表的首份施政報告中第一次提出 “固本培元,穩健發展”的施政方針,今天的施政報告再次確定這是“特區政府和全體市民共同努力的主要方向”。
這份分為兩部分共一萬多字的施政報告,首先回顧了特區政府成立十一個月以來的工作,然後, 何厚鏵從促進經濟發展、提高行政效率、改善就業、推動科教發展和提高社會素質等多個方面對施政報告作了闡述。
何厚鏵特別強調,這份施政報告是上一份施政報告的繼承和開拓,體現政府政策穩定的連貫性,以及在這個前提下應有的發展性。
何厚鏵在回顧十一個月的政府工作時説,在劃時代的政權轉變中,妥善完成政府架構的調整,確保各種服務如常進行,讓廣大市民繼續安居樂業,這對於一個沒有管治經驗、且遭逢澳門數十年少有的經濟困難的特區政府來説,是一項沒有先例的挑戰。特區成立以來,中央政府堅守“一國兩制”的原則,對澳門的發展作出有力的支援。全體市民亦對施政予以積極的配合。在今天,我們可以説,特區政府沒有中斷過正常的運作,社會安定,經濟有所增長,法治健全,治安有了明顯改觀。一度嚴峻的失業情況,也獲得一定程度的紓緩。整體來説,特區政府在並不輕鬆的歷史條件下,堅定而務實地履行了份內的管治責任。
何厚鏵認為,由於特區卓有成效的工作,澳門在過去十一個月,治安好轉,社會穩定;經濟開始好轉,復蘇曙光已出現。
他在回顧十個多月的施政實踐時指出,政府在施政中確實存在一些不足之處。在特區成立的初期,由於並不適宜對公共行政的架構和制度進行大的變動,故此,公共行政系統的運作仍與過往的模式相近,部份公務人員包括一些領導級別的公務人員的思維亦未能與“一國兩制”、“澳人治澳”的基本原則相接軌,公僕觀念尚待大力強化。
何厚鏵在特區政府2001年的施政方針中重點就“完善市場環境,促進經濟發展”,“強化公僕觀念,提高行政效率”;“紓解民困,促進就業”;“推動科教發展,提升競爭能力”;“提升社會質素,促進均衡發展”等施政主要方向作了詳細闡述。
何厚鏵説,加速經濟復蘇,為未來奠定好的發展基礎,將是明年特區政府施政的重點。特區政府將繼續堅持公平、公正的基本原則,以開放的態度妥善引進良性競爭機制,以增強市場吸引力,促進澳門競爭力的提升。
他表示,政府將首先致力於完善澳門市場硬環境,同時改善市場軟環境,繼續加強對智慧財産權的保護。在市場開放方面,將在科學分析的基礎上研究博彩業的開放。
他説,在對外協作方面,政府將採取更有效的方式向海外企業推介澳門,使澳門真正成為內地與歐盟及拉丁語系國家之間的經貿合作橋梁。
他説,在加強同內地合作方面,澳門從地緣和效益角度考慮,將首先加強同鄰近地區尤其是廣東西部和珠海等地的合作,並且協助和配合部分行業人士參與祖國西部大開發。
何厚鏵指出,總的來説,我們這個年輕的政府,雖然沒有太多值得驕傲之處,但我們相信,到今天為止,澳門人可以向國家和世人宣示:“一國兩制”、“澳人治澳”和高度自治,已經在我們生活的這個地方順利通過了初步的考驗;新時代的澳門,已經踏出了具有基礎意義的第一步。澳門今後要邁出更加有力的步伐,成功地接受更多的挑戰,特區政府及其所有官員必須在任何時候和任何情況下,都堅定不移地向中央政府負責,向澳門市民負責。
他説,在未來的施政歲月中,我們將繼續以大局為重,維護一個祥和、安定的澳門社會環境。政府的任何政策和任何改革必須穩步推行,要充分考慮到澳門的實際情況和承受能力,更要顧及社會的穩定和廣大市民的利益。
他指出,值得進一步強調的是,在特區政府與廣大市民攜手並進、共創未來的過程中,我們相信廣大市民一定能夠發揚愛國愛澳的優良傳統,保持頭腦清醒,明辨是非對錯。我們必須團結一致,絕不容許一切損害廣大市民利益及社會穩定發展的行為,同心同德地把我們的家園建設得更加美好。
中國網綜合新華社、中央電視臺消息2000年11月10日