大學生助學貸款 怎麼貸？
夏志瓊
今年普通高校招生180萬人，比去年增加20萬人，全國高考平均錄
取率將達到49％。另據報道，今年高校普遍上調學費1500元左右，大
學生學習費用提高已成現實。擴招對今年高考的學生來説是好事，但
對那些家庭經濟困難的學生來説，則喜憂參半，沉重的學習費用來源
仍是他們最大的苦惱。年初中國人民銀行等三部門發佈了《關於助學
貸款管理的若干意見》，為家庭經濟困難的學生順利邁進大學校園並
完成學業奠定了基礎。這是因為按照《若干意見》，學生接到錄取通
知書後，既可以到家庭所在地金融機構申請擔保助學貸款，也可以等
到學校後再申請信用助學貸款；既可以在家庭所在地申請一般性商業
助學貸款，也可以到學校後申請國家助學貸款。那麼大學生怎樣獲得
助學貸款呢？
一、學校所在地國家助學貸款
國家助學貸款是由中國工商銀行發放、國家財政給予50％貼息的
貸款，適用於我國境內（不含港、澳、臺地區）高等學校中經濟確實
困難的全日制本、專學生；國家助學貸款已在北京、上海等8個城市試
點。按照中央財政今年核定的貼息計劃，中央部委所屬高等學校國家
助學貸款計劃發放總量為7億元人民幣，面向39個部委、局、總公司所
屬的136所高等學校中的經濟困難學生。國家助學貸款資金只能用於學
生在校期間的學費和日常生活費。
國家助學貸款實行一次性申請，每個學生原則上在校期間只能申
請一次貸款。銀行每年集中一次審批，一次簽訂合同。貸款按年（月）
發放（學費貸款分年發放，基本生活費貸款分月發放）。學生貸款申
請應直接向所在學校有關部門提出，銀行不直接受理學生的個人貸款
申請；國家助學貸款的擔保可以異地擔保，可以異地選擇擔保人。申
請國家助學貸款要符合以下條件：具有完全的民事行為能力；遵紀守
法，無違法違紀行為；學習成績較好；在校期間所能獲得的收入不足
以支付完成學業所需基本費用；誠實守信；能提供符合銀行要求的擔
保；在工商銀行開立活期儲蓄帳戶；符合《中國工商銀行國家助學貸
款管理試行辦法》中規定的其他條件。
學生貸款金額＝所在學校收取的學費＋所在城市規定的基本生活
費－個要可得收入（包括家庭提供的收入、社會等其他方面資助的收
入）。其中，學費的貸款金額最高不超過借款學生所在學校的學費收
入標準，生活費的貸款金額最高不超過學校所在地區的基本生活費標
準。一般情況下，每年助學貸款的上限為8000元。
二、學校所在地商業銀行信用助學貸款
信用助學貸款一般是對年滿18歲以上的在校大學生發放。要求借
款人具有完全民事行為能力的自然人；具有永久居留身份證、所在學
校及其院係的詳細地址；所在學校發放的學籍證明文件、學習期間所
需學雜費、生活費以及與學習有關的費用證明、貸款介紹人提供的貸
款申請表或相關證明；提供貸款要求的學習、品德證明、無不良信用
記錄；貸款銀行要求的其他條件。
學生所在學校必須與金融機構簽定銀校協議，併為借款生提供貸
款介紹人和見證人。介紹人是指學校負責助學貸款的管理部門（如學
生處等），負責為學生聯繫、介紹貸款銀行，向銀行集中提供借款的
人的各項申請材料和有關檔案材料。見證人是指與借款人關係密切的
自然人（如學生班主任、輔導員等，其中一人見證即可），負責協助
介紹人和貸款銀行了解借款人有關情況，並在借款人畢業後與其保持
聯繫，向銀行提供借款人聯繫方式等。
由於我國目前個人信用體系建設較為滯後，所以學生要獲得此項
貸款還不十分方便，即使一些銀行提出了開辦信用助學貸款業務，在
貸款發放時也十分慎重，對借款人的信用要求更為嚴格，同時貸款額
度也不會很高。但隨著我國個人信用制度的發展，信用助學貸款將成
為大學生一種主要的助學資金來源。
三、家庭所在地商業銀行擔保助學貸款
擔保助學貸款一般是對學生的直系親屬或法定監護人發放。借款
申請人必須具有完全民事行為能力、提供當地常住戶口或永久居留身
份證、固定住所和詳細地址、親屬或監護關係證明；向貸款銀行出示
就讀學校的《錄取通知書》或學生學籍證明文件、學生就讀學校開具
的學習期間所需學雜費、生活費以及與學習有關的費用證明、學生學
習和品德表現證明；具有一定的經濟收入來源，品德優良，無不良信
用行為，具備按期償還貸款本息的能力；提供貸款銀行認可的抵押、
質押、保證等擔保；貸款銀行要求的其他條件。符合上述條件的接受
非義務教育的學生、其直系親屬或法定監護人都可以申請擔保助學貸
款。銀行向借款人發放貸款，實行“一次申請、一次授信、分期發放”
的管理方式。發放貸款後銀行會將審批同意的助學貸款申請表副聯寄
至學生就讀學校的有關管理部，學校存入學生檔案。比如中國銀行公
布的教育助學貸款申請人條件為：年滿18周歲；具有固定的職業或穩
定的經濟收入；可以提供有效的擔保，貸款最高可提供學生教育所需
費用的80％，金額最高可達10萬元；期限一般為5年，特殊情況最長不
超過10年；利率及計息按中國人民銀行公佈的相應期限的貸款利率執
行。貸款允許分期使用貸款，還款可按月等額還本付息，允許部分或
全部一次性提前還清貸款。
四、家庭所在地商業性助學貸款
一般商業性助學貸款是各金融機構發放的、財政不貼息的商業性
貸款，適用於正在接受非義務教育的學生、或者學生的直系親屬、或
法定監護人。一般商業性助學貸款可以用於學生在校期間的學雜費、
生活費，還可以用於其他與學習有關的費用。一般商業性貸款，各商
業銀行、城市信用社、農村信用社等金融機構都可辦理。比如今年6月
份農行四川省分行營業部推出的助學貸款就是一般商業性助學貸款，
也是四川省金融機構率先發放的商業助學貸款，這也標誌著助學貸款
在四川省的全面啟動。據了解，農行四川省分行早在一年前便已推出
了商業助學貸款，但受制較多，沒有一筆成交，此次推出的商業助學
貸款又經過了全新設計，對擔保、抵押等作了新的規定，貸款“門檻”
已大為放低。按借款人不同及有無擔保可分為三類：A、對學生直系親
屬或法定監護人發放的人民幣擔保貸款；B、對學生本人發放的人民幣
擔保貸款；c、對學生本人發放的人民幣信用貸款。這一助學貸款目前
已對西南財大的大學生發放。再如中國建設銀行成都分行營業部開辦
的商業性助學貸款，貸款是面向大專院校的學生或其父母發放的用於
支付其學費或生活費的人民幣貸款。其中為就讀本市大專院校的學生
申請貸款的，借款人可為年滿18周歲的學生本人或其父母；為就讀異
地大專院校的學生申請貸款的，借款人只能為該學生的父母。
大學生只要肯讀書，是不怕沒“錢”讀的。
生活時報
