１２月５日，淮河沿岸的安徽省五河縣天井湖區，上游的污水使老張村農民張宜好養的３０００多公斤魚死了個精光。張宜好指著自己承包的１０畝魚塘痛苦地説：“ 污水不僅使我一年的辛苦打了水漂，而且還欠下了一屁股債。”
據不完全統計，僅湖區所轄的武橋鎮就有１.７萬多畝水面被“染黑”，死魚１２０萬公斤，３２５戶“靠水吃水”的漁農損失了６００多萬元。
這時，距國務院提出的“淮河水要在２０００年年底變清”的目標相差不到一個月。
為了弄清作為我國第一個按流域進行水污染綜合治理的淮河治污情況，記者最近沿河做了明查暗訪。
淮河流經河南、安徽、山東、江蘇四省，流域面積２６萬平方公里。在全國７大水系裏，淮河流域被列入“ 九五”期間水污染防治的重點。１９９５年８月國務院頒布了我國第一部流域性法規——《淮河水污染防治暫行條例》，同年９月，國務院要求１９９６年６月３０日之前，關停淮河流域所有５０００噸以下的小造紙企業，此後又有３５８０多家污染嚴重的小製革、小化工等“十五小” 企業被關停；１９９８年１月１日國家有關部門實施對限期沒有完成治理的污染企業進行統一關停的“零點行動”。
淮河水變清的標準是：幹流達到可適用於飲用水源地二級保護區、一般魚類保護區和游泳區的三類水標準，主要支流達到適用於一般工業用水、人體非接觸性娛樂用水的四類水標準。
但是，水利部淮河委員會提供的今年１至１１月數據是：流域豫皖蘇魯四省省界處水質劣于五類的比例高達５３％，這類水連工業用水的資格都沒有，基本失去了使用功能；達到幹、支流治污規劃目標的比例僅為３４％。在天井湖區，記者看到受污染的水域長達七、八公里，異臭撲鼻，大量死魚漂浮。經調查得知這次污染主要來源於泗縣的化肥廠、酒廠及生活污水。
據記者了解，淮河支流、發源於河南省的沱河、澮河今年兩次開閘放污水，使下游的安徽省漁民受損１２００多萬元；徐州市向奎河排放污水，致使下游４０萬居民飲用水短缺、地下水受污，每年損失上億元。淮河江蘇段今年有１６０多萬畝土地、４０萬畝水面因污染嚴重減産，直接經濟損失在２億元以上。更嚴重的是有２４０萬人的飲用水源受污染，這些地區群眾癌症及消化系統疾病發病率明顯高於其他地區。
最嚴重的污染死亡事故發生在今年５月。安徽省阜陽市七里溝出口處，工業污水和生活廢水長期積累發酵後，在悶熱天氣裏形成硫化氰毒霧，造成取水農民６死４傷的慘劇。
記者在淮河最大支流沙潁河的控制工程——安徽省潁上閘邊，看到的是一幅觸目驚心的畫面：黑褐色的河水翻滾出令人掩鼻的臭味，白色的泡沫在河面有近半尺厚。潁上縣城關鎮新河村農民管國祥告訴記者，自古淮上有民謠叫“走千走萬，不如淮河兩岸”。就在十多年前河裏還是魚蝦蹦跳，河面都是漁船，渴了就捧一口水喝。而如今，河內甭説魚了，就連田螺、河蚌也活不了。污染最重時，用河水澆地，莊稼很快苗枯葉萎地爛掉。他説：“現在看到的是今年最好的河水了，污染最厲害時水像黑油一樣，一走近就叫人作嘔”。
“守著大河無水吃”的嚴峻局面擺到了一些城市面前：城區面積４０平方公里的安徽省阜陽市因淮河支流泉河嚴重受污，不得不超采地下水，造成地下水位降至負８０米，地下漏斗面積超過１０００平方公里，成為我國地面沉降最嚴重地區之一。近５年這個市地面已平均下沉１．４米，大型涵閘錯位，威脅基礎設施安全。面對“水荒”，這個市把引水的希望放在鄰近地區唯一一盆清水——淮河的人工支流茨淮新河上。從１９９２年起這個市累計投資１億多元，完成了從茨淮新河引水的配套設施建設。眼看清水就要引到市內，但近兩年茨淮新河也變黑了：水中浮游生物和藻類大量繁殖，主要污染物氨氮最大超標值竟達７４倍。大量未處理的工業廢水、生活污水和化肥農藥的殘余注入茨淮新河，一到旱時，茨淮新河也像其他幾條支流一樣臭不可聞。
記者在採訪時從一些專家那裏了解到，影響治污的最主要原因是地方保護主義。
江蘇省盱眙縣王店鄉環球化工廠主要生産毒性很強的硝基苯氨。這個廠把有害廢水存放在一個大坑裏，一逢大雨就向外排放。今年６月３日、６月２４日，這個廠的廢水兩次侵入下游安徽省天長市境內的時灣水庫，毒死漁民２萬多公斤魚。今年８月８日安徽、江蘇兩省有關部門召開協調會，責令這個廠停産治污，工程完成後須經兩省有關部門一起驗收。“紅頭文件”剛下，飽受污染之苦的漁民興奮勁還沒消退，１０月２６日來自這個廠的污水再一次毒死了２萬多公斤魚。
水利部淮河水資源保護局的專家談到了他們遇到的一些怪現象：一些地方重點企業自恃是“經濟支柱”，臉大身子硬，將進廠取水樣的技術人員拒之門外；一些被地方政府列為“掛牌保護”的企業，將環保檢查當成了騷擾企業的行為；有的企業將排污管直接通到河中央，你在河岸根本找不到他的排污口；有的把排污管巧妙地接到城市複雜的生活污水排管及其他管網上；有的企業治污工程只在檢查人員進廠時開幾分鐘。蚌埠市一家重點化工廠排污口在一個涵洞裏，明目張膽地排污。
一些企業領導和政府工作人員的環境保護意識非常淡漠，他們説的一些話真讓人哭笑不得。一個廠長説：“西伯利亞的水最新鮮，你能到那裏去嗎？”“污染降低了成本，增強了競爭力。”“企業大了，解決了許多經濟問題和社會問題，怎麼污染政府也不敢關我們。”一些政府領導甚至説，環保局吃排污費的飯，政府吃企業利稅的飯，關了污染企業他們上哪吃飯？
影響淮河治污的另一隻“攔路虎”是資金短缺。阜陽市環保局副局長王玉峰説：全市重點污染企業已大都實現廢水達標排放，但佔社會污染總量７０％以上的全市８００多萬城鄉居民生活污水沒經過任何處理，都是直接排放。按規劃今年年底前應建成５家城市污水處理廠，但因資金短缺至今一家都沒運作。按規劃，２０００年年底前，全流域要建成運作５４座城鎮污水處理廠，削減污染負荷６０％。但到目前，僅建成兩座，有１０余座根本沒有動工，在建的多數工程也進展緩慢。
新華網2000.12.16
