12月14日上午，國土資源部政策法規司司長甘藏春在國務院新聞辦公室舉行的記者招待會上説，為了切實改善礦業投資環境，擴大礦業領域特別是固體礦産開發領域的對外開放，中國政府決定進一步鼓勵外商投資勘查開採非油氣礦産資源。

    甘司長指出，1997年，有9.4億美元外商直接投資進入“採掘業”，但主要是在石油、天然氣領域，在非油氣開採領域的投資微乎其微，這與我國礦業大國的地位很不相稱。

    外商投資這一領域時，往往會遇到探礦權、採礦權的不明確，審批程式的複雜，獲取地質資料的困難以及地方政府的干預等方面的問題，因此國土資源部會同國家計委、國家經貿委、財政部、外經貿部和國家工商行政管理局經過調查研究，反覆論證後，制定了《關於進一步鼓勵外商投資勘查開採非油氣礦産資源的若干意見》的文件，並於今天正式對外公佈。

    根據這個文件，中國將進一步開放非油氣礦産資源探礦權、採礦權市場。允許外國公司及其在中國設立的辦事機構、代表處在中國境內以獨資或者與中方合作的方式進行非油氣礦産資源的風險勘探。同時，加大對外商投資勘查開採非油氣礦産資源的支援力度。文件中，對外商投資勘查開採非油氣礦産資源可以享受的優惠政策作了明確規定；為了適應我國西部大開發的戰略要求，對外商到西部地區投資勘查開採非油氣礦産資源進行特殊鼓勵；相關的管理和服務如何進一步規範和改善也有明確要求。

    甘司長説，這次出臺的政策在很多方面借鑒了以前在石油、天然氣開採方面的成功經驗，如勘查成本的稅務處理、地質勘查設備進出口的稅收優惠等方面。隨著該文件的實施，外商來我國投資辦礦的環境將得到切實改善。中國還歡迎外商進入具體的工作領域，希望因此能提高中國的礦業開採效率和安全環境。

    同時，甘司長指出，同大多數國家的做法一樣，中國對影響國家戰略安全的礦産資源仍要採取限制性和禁止性的保護措施。如鈾礦仍屬於禁止外商開採的範圍。

    中國網2000年12月14日