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21世紀中國證券市場的規範與發展

    中國證監會主席周小川在上海舉行的“面向二十一世紀中國證券市場的規範與發展”研討會上強調,以保護投資者利益為“重中之重”,是強化監管工作的重要原則。他透露,在面對未來挑戰的同時,必然要解決歷史遺留問題。證監會有信心、有能力抓緊在合適的時間、合適的方式將其儘快解決好。

    據周小川介紹,難度較大的歷史遺留問題主要是A、B股並存問題和法人股不能流通問題。他認為,A、B股並存問題,本質上講是由於在資本項下人民幣不能自由兌換,最徹底的解決辦法是等待貨幣本身的自由兌換。但是並不是説在這之前我們就無可作為了。因為A、B股的問題在很多方面影響了證券市場的國際化,所以我們一定是可以有所作為的。法人股不能流通問題,我們肯定要採取積極措施加以解決。但是現在對此有些畏難情緒,有些擔憂,問題是很多人把國有股的流通和國有股的減持等同起來。周小川認為,上市公司的股票都要有流通的權利,法人股的流通也同樣是一種權利。至於減持問題,目前國民經濟沒有大幅度減持國有法人股的需要,何況國有法人股與總市值相比微不足道。他明確表示,不會出現大幅度減持的局面。

    周小川簡單回顧了中國證券市場的發展。據介紹,目前中國股票市場的總市值已佔GDP的50%,上市公司1000多家,個人投資者5500多萬戶。上市公司在業績和管理方面也有了很大的提高。同時市場的投資者、仲介機構和監管機構不斷地成熟起來。只有認清不足才能迎接新世紀的挑戰。周小川概括了目前中國證券市場的幾個不足,即規範化不足,監管不足證券品種不足,國際化進程不足,市場結構多元化層次不足。他強調,面臨新世紀挑戰,我們一定要彌補上述的不足,同時要強化監管,除了對各類高級管理人員進行管理外,還要加強對專業人員的管理。同時集中更大力量,嚴肅查處違規案件。歡迎新聞媒體對證券市場進行監督。

    研討會上,國家統計局副局長邱曉華作了題為“中國證券市場的重要作用及其發展潛力”的演講;中國證監會首席顧問梁定邦作了“從香港看中國內地證券市場的未來發展”的演講;全國人大財經委員會《證券法》和《投資基金法》起草小組組長王連州作了“中國證券市場的規範化建設”的演講。

    

    《解放日報》2000年12月3日



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