美國總統克林頓不甘寂寞，剛剛參加了民主黨全國代表大會，為自己的副手戈爾競選造勢後，又飛往非洲訪問。這是克林頓在1998年對迦納、烏干達、南非、波札那、塞內加爾和盧安達等6國進行訪問後，再次對非洲的訪問。在美國歷史上，還沒有一位在任總統對撒哈拉以南非洲國家進行過兩次訪問。

    根據安排，克林頓從26日起首先對尼日利亞進行正式訪問，此後還要前往坦尚尼亞的阿魯沙，參加由南非前總統曼德拉主持的蒲隆地和平協議簽字儀式。在回國途中，克林頓將順訪埃及，和穆巴拉克總統就中東和平進程舉行會談。總共三四天時間，日程安排滿滿噹噹。克林頓這次訪非的陣容依然龐大，除國務院官員、交通、勞工等數名正副部長外，同行的還有數十名國會議員和100余名美國企業家。

    此間輿論認為，克林頓再訪非洲，依然是為美國的外交和內政盡力，為民主黨的競選活動繼續造勢。

    1998年克林頓訪非時，宣佈美國的所謂新非洲政策是促進民主進程和經濟發展。此次克林頓首選對尼日利亞進行訪問，依然是秉承這一宗旨。上次克林頓訪問非洲時，尼日利亞軍人當權，美尼關係緊張，克林頓有意把尼日利亞排除在外。1999年奧巴桑喬在大選中獲勝成為民選總統後，美國率先表示支援，美尼關係有所改善。這次克林頓前往訪問，意在表示美國支援尼日利亞的民主進程獲得成功，並希望對周邊國家産生連鎖效應。尼日利亞政府對克林頓訪問也寄予厚望，高規格接待。克林頓抵達阿布賈時，奧巴桑喬總統和阿提庫副總統前往機場迎接，緊接著就在總統府舉行會談。雙方就民主進程、地區衝突、減免債務以及石油交易等問題進行了討論。克林頓還將應邀在尼日利亞國民議會發表演講。

    克林頓前往坦尚尼亞訪問並出席蒲隆地和平協議簽字儀式也是出於政治目的。蒲隆地衝突已長達7年之久，在非統組織以及曼德拉的斡旋下，衝突各方經過艱苦談判，決定化干戈為玉帛，簽訂和平協議。實際上，美國在其中並未發揮什麼作用，克林頓出席這一儀式，是為了表示美國支援非洲國家結束衝突，實現和平。

    克林頓這次訪問尼日利亞帶去了“厚禮”，他將宣佈向尼日利亞提供新的經濟援助，將原定的數百萬美元的經援款一下提高到2.09億美元，其中3000萬美元專門用於改善新政府軍隊的裝備和訓練地區維和部隊。尼日利亞人口眾多，資源豐富，市場潛力很大。這次隨同克林頓出訪的有100多家美國企業負責人，大有搶佔尼日利亞市場之勢。克林頓的新非洲政策之一就是由經濟援助轉向雙邊貿易，通過貿易實現對非洲經濟的控制。此外，尼日利亞每年向美國出口大量石油。目前美國油價大漲，美國報紙的一些文章口吐真言：希望克林頓此行能夠從尼日利亞買到“更多的、更便宜的石油”。

    克林頓出訪非洲還有一個重要目的，那就是繼續為中東和平進程奔走斡旋。自從美以巴戴維營會談無果而終後，能否在自己任內使巴以達成和平協議就成了克林頓的一塊心病，一直在明裏暗裏為此而努力。克林頓在啟程訪非前曾分別與埃及總統穆巴拉克和以色列總理巴拉克通了電話，專門就戴維營會談後的中東和平進程交換了意見。結束訪問坦尚尼亞回國途中，克林頓將與穆巴拉克總統在開羅專門就中東和平進程舉行會談。

    克林頓上次訪非後，非洲一些有識之士就指出，克林頓訪非虛多實少，大談民主進程之類的抽象東西，沒有提出切實幫助非洲國家消除貧困的具體措施。如今，克林頓不到半年即將去職，民主黨能否繼續執政還是未知數，克林頓不敢作出實質性的承諾。美國輿論也指出，克林頓此行來去匆匆，難有重要成果。

    《人民日報》 2000年08月28日