二十世紀九十年代初,黨和國家作出開發開放浦東的重大決策,把上海從改革開放的“後衛”推向“前鋒”。
按照“一個龍頭、三個中心”的定位,上海在開發開放浦東的過程中,不僅努力完善各項中心城市功能,而且著力構築與國際接軌的産業高地。
作為起步比較晚的開發區,要在較短的時間內後來居上,就必須以高取勝。“一江三橋”産業帶內的大項目,大多是在全球範圍內“貨比三家”,最終“敲定”技術最先進、實力最強的投資者“入圍”。
傳真機,是我國通信産業的一大攻關項目。經過對好幾家國外著名大公司反覆比較、科學論證,上海最終把合資生産傳真機的“繡球”拋給技術開發能力最強、長期奪得日本市場銷售第一的日本理光。
各開發小區在確定汽車、行動通訊、溫室農業等項目時,都有過同樣的經歷。這樣做,雖然談判週期長一些、難度高一些,但是一旦談成,項目的成功率極高。上海理光投産4年,從無到有形成40萬台G3類傳真機的年産能力。去年,他們的産銷比上年翻一番,出口猛增1.5倍,盈利增長2.4倍。孫橋投資3000萬元,全套引進世界一流的荷蘭自控溫室技術和裝備,當年就運作投産。
以高取勝,貴在技術創新。為了在下一個10年讓浦東高新技術産業的自主創新能力大大增強,落戶“一江三橋”的企業紛紛增加科技投入,建立技術開發中心,力求在引進消化的基礎上加強創新,努力掌握自己的智慧財産權。
張江“藥谷”在招商引資時,大力推進創新體系建設和研發機構的進駐,形成以自主智慧財産權為核心的新藥創新體系。留美博士常兆華到張江創辦我國第一家微創傷醫療器械高科技開發企業,不到1年就依靠自己的智慧財産權攻克國內10多年沒有攻克的技術難關。他們開發的心導管已經通過國家産品標準審定,各項技術性能指標達到甚至超過美國一流公司的同類産品。
經過10年開發,一條由北向南的高科技産業帶在“一江三橋”迅速崛起。金橋的通信産業、汽車及零部件産業、光機電一體化産業和新型家電産業,外高橋的微電子、電腦産業,張江的生物醫藥和資訊産業,孫橋的都市型現代農業,都已經形成規模生産能力,並大大提升了我國在這些領域的産業水準。
海納百川超常發展
為推動“一江三橋”高科技産業帶儘快躋身世界一流水準,浦東堅持以海納百川的精神建設産業高地:
集中全市的力量---市委、市政府積極倡導“拆圍墻”,全市各路大軍爭先恐後,共築“一江三橋”産業新高地。孫橋與同濟大學在引進吸收基礎上進行二次創新,設計製造的智慧溫室在某些方面“青出於藍勝於藍”。復旦、交大、藥物所、高分子材料中心等重點高校、研究所,紛紛到張江創辦上海新藥研究開發中心、上海高校(浦東)重點實驗室等中試和科技孵化基地,奠定了張江在體制創新、産業升級中的特殊地位。
吸引全國的人才---上海出臺一系列政策,打破地區封鎖,鼓勵國內優勢企業、優秀人才來滬辦企業、搞科研。國家教委邀請國內36所高校的校長來上海開會,討論組建中國高科集團公司方案。金橋的領導不請自到,三赴會場宣傳金橋的投資環境,引起與會校長極大興趣,最終決定讓高科集團落戶金橋。西安飛機工業上海公司不僅在金橋辦起工業基地,還到外高橋建立國際貿易公司,現在已成為西安地區企業在長江流域的“領隊”……
截至上月底,到“一江三橋”投資、謀求新發展的國內大中型企業已有100多家。
廣招世界的朋友---目前,浦東已集聚5000多家外資企業,其中400多家投資1000萬美元以上的企業大多集中在“一江三橋”。世界最大的電腦晶片製造商美國英特爾公司,在外高橋2次投資近2億美元,獨資創辦快擦寫記憶體生産企業,業績喜人。IBM、貝爾、夏普、西門子、阿爾卡特、惠普等巨頭也紛紛紮根浦東。
海納百川,為“一江三橋”高科技産業帶和浦東的高新技術産業注入強勁的發展動力。浦東高新技術産業的産值,1 994年僅10億元,到去年已達到450億元,5年猛增45倍,年均增長114%。
東西聯動形成合力
浦東浦西聯動,是浦東開發的一條原則。
“一江三橋”依託浦西的經濟基礎和人才、技術、管理優勢進行開發,投資項目大多高速優質建成,投産一個,成功一個。而浦西利用浦東開發開放的政策、環境和發展空間,抓住機遇抓緊改造調整,産業結構明顯優化,技術能級迅速提升。
上海汽車工業在上海通用建成投産以後,形成金橋“汽車城”和安亭“汽車城”遙相呼應、兩翼齊飛的新格局,並帶動全市鋼鐵、電子、輕工、機械、橡膠、紡織等行業的發展,充分顯示了第一支柱産業的龍頭風采。
上海積體電路産業在華虹NEC投産以後,形成浦東浦西兩大生産基地,並帶動一大批積體電路設計公司脫穎而出。浦東以華虹NEC為龍頭,主要生産代表當代世界主流技術的200毫米(8英寸)0.35-0.5微米超大型積體電路晶片和半導體封裝。浦西以上海貝嶺為龍頭,主要生産通信産業和出口創匯急需的大型積體電路。東西聯動,有力地拉動全行業實現歷史大跨越,昂首進入深亞微米新階段。
浦東浦西聯動,重點投資、大力推進上海工業新高地建設。去年,全市高新技術産業和支柱工業的産值佔全市工業總産值的比重達到68.6%。今年,汽車、資訊兩大産業的産值可望首次超過1000億元大關。
浦東浦西聯動,重點開發、做大做強高附加值標誌性産品,如積體電路及IC卡一條龍産品、程式控制交換機及通信産品、電腦及軟體網路産品、轎車及零部件、數字化智慧化電子電器産品等。其中轎車、積體電路、程式控制交換機、稀土材料等産品,目前已經在國內市場佔有30%以上的份額。
東西聯動形成合力,成為上海工業大集團加速“膨脹”的“助推器”。去年,上海工業出現5個産值超過300億元的大集團。其中上汽集團、寶鋼集團可望成為我國首批躋身世界500強的工業企業。
21世紀正在向人類走來。
為了實現上海“一個龍頭,三個中心”的戰略目標,為了更好地發揮中國經濟騰飛的龍頭作用,浦東開發開放將在新世紀繪就更輝煌的畫卷。
《解放日報》2000年4月17日
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