記者今天從民政部獲悉，全國2687個縣（市、區）中，已有近2000個建起不同程度的農村居民最低生活保障制度，316萬貧困農民已開始從中受益。

    據民政部新聞官員介紹，各地農村現在實行的最低生活保障，是由政府和集體對農村家庭年每人平均純收入低於當地最低生活保障標準者給予差額救助的社會救濟制度。

    這位官員説：“它是農村傳統社會救濟工作的改革和完善，使過去由政府和集體實施的定期定量或臨時救濟轉變成為一項更加規範的社會救濟制度。”

    目前，全國共有30個省、自治區、直轄市不同程度地開展了這項工作。其中天津、河北等14個省（區、市）已全部建立和實施了農村居民最低生活保障制度。

    統計表明，去年中國農村人口中有316萬多人得到了最低生活保障，保障金額9．3億元（含實物折款），其中國家財政和集體投入大約各佔一半。

    與城市居民最低生活保障相比，中國農村實行的最低生活保障制度在救濟內容、救濟方式、救濟標準、救濟週期、資金來源等方面有較大區別。例如，核算家庭收入是一年為一個週期，保障標準也是以年為單位制定。發放時間有按季發放的，也有半年一次的。

    據介紹，農村社會保障資金來源於省、縣、鄉財政撥款和村公益金。從已實施這項制度的地區的平均水準看，一般月每人平均補差20多元，基本保障了農村貧困居民的吃、穿、用等最低生活需求。

    《人民日報》海外版 (2000年8月8日)