8月2日至4日,中紀委、監察部西南西北地區紀檢監察工作座談會在新疆烏魯木齊市召開,中紀委副書記劉錫榮在講話中強調,要認清形勢,明確任務,從嚴治黨,突出重點,標本兼治,確保今年反腐敗各項任務的落實。
這次座談會總結西南西北地區10省區市及新疆生産建設兵團今年上半年貫徹落實中央紀委第四次全會、國務院第二次廉政工作會議精神的情況和開展黨風廉政建設以及反腐敗工作的基本情況,交流了辦案經驗,分析研究了當前反腐敗工作的新情況、新問題,進一步統一思想,理清了思路,明確了今年下半年的工作任務和重點。
會上,劉錫榮分析了當前反腐敗鬥爭面臨的形勢後強調,今年黨風廉政建設和反腐敗工作抓落實的任務還相當繁重,各級紀檢監察機關要按照“三個代表”的要求,落實“治國必先治黨,治黨務必從嚴”的精神,從“高度、實度、力度、廣度、深度、強度”六個方面下功夫,確保完成今年反腐敗的各項任務。
要認真學習“三個代表”的講話,從嚴治黨的認識要有高度。要看到,一方面共産黨的先進性、純潔性毋庸置疑,另一方面也應清醒地看到,腐敗正在侵害著黨的肌體,人民群眾對腐敗深惡痛絕。我們要按照“三個代表”的要求,加大力度,認真落實從嚴治黨方針,加強黨的政治紀律、組織人事紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。
服務西部大開發,從嚴治黨要有實度。現在西部地區基礎設施建設等硬環境越來越好,投資人越發看中的是軟環境的好壞,即主要看當地的黨政幹部是不是廉潔,是否依法辦事。辦事效率和透明度是不是高,有沒有“三亂”,企業負擔重不重,社會風氣和治安狀況如何等等。懲治腐敗就是為了改善投資環境,服務經濟建設。各級黨委、政府和紀檢監察機關要堅持開發建設和黨風廉政建設一起抓,為西部大開發的順利實施提供堅強的政治保證。
突出重點,狠抓三項工作的落實,從嚴治黨要有力度。要結合本地實際,確定查案重點,總結辦案經驗,掌握辦案規律,正確使用“兩規”等措施,查處大案要案。要結合西部地區的實際,重點查處借西部大開發之機以權謀私、索賄受賄的案件,在西部大開發各項建設工程中貪污、挪用和截留專項建設資金的案件,失職、瀆職、玩忽職守造成重大經濟損失和責任事故的案件,轉移國有資産及造成國有資産嚴重流失的案件。要深入推進領導幹部廉潔自律工作。重點抓好領導幹部的配偶、子女不準在該領導幹部管轄的業務範圍內從事可能與公共利益發生衝突的經商活動;繼續抓好不準用公款為領導幹部住宅配備電腦和支付上網費用。突出重點糾正部門和行業不正之風,重點抓好糾正醫藥購銷中不正之風的工作,繼續做好減輕農民負擔和企業負擔工作。加強對西部大開發中的重點工程建設項目的執法監察工作,實行政府採購制度,繼續試行會計委派制度,要在所有鄉( 鎮) 政權機關推行政務公開。
認真落實黨風廉政建設責任制,從嚴治黨要有廣度。黨風廉政建設責任制的落實重點在考核,關鍵是追究,前提是分工,三位一體。當前,要突出抓好領導幹部因沒有履行好職責範圍內的黨風廉政建設責任而出現重大經濟損失,發生重大事故和惡性事件,不正之風嚴重而又長期得不到治理,以及領導幹部配偶子女利用領導幹部職權和職務上的影響獲取非法利益、造成惡劣影響等方面的責任追究工作。
改革治本,從嚴治黨要有深度。目前要抓住四個關口:一是“官口”,要特別加強組織人事紀律,從嚴查處違反組織人事紀律的典型案件,把住用人進口關。二是“權口”,即領導幹部怎麼用好手中的權力。積極推行政務公開、廠務公開、村務公開,建立有形市場,實行政府採購等一系列“陽光工程”,使權力置於群眾和輿論的監督之下。三是“錢口”,解決錢的來源問題。堅決執行“收支兩條線”規定,縣以上執收執罰部門在今年都要全面實行“收支兩條線”管理。四是“商口”,官商不分,必然帶來腐敗。要務必抓好領導幹部的配偶、子女不準在該領導幹部管轄的業務範圍內從事可能與公共利益發生衝突的經商辦企業活動。
適應新形勢,從嚴治黨的隊伍建設要有強度。面對腐蝕與反腐蝕鬥爭的嚴峻考驗,各級紀檢監察機關一定要把思想政治建設放在隊伍建設的首位,深入學習和實踐江澤民同志關於“三個代表”的重要思想,加強紀律建設。要不斷提高紀檢監察幹部的業務素質和工作水準,把紀檢監察業務知識和社會主義市場經濟的相關知識作為教育培訓的重要內容,提高在新形勢下開展紀檢監察工作的能力。
西南、西北各省、自治區、直轄市的紀委書記和新疆生産建設兵團紀委書記及有關負責人,省會(首府)城市紀委書記出席了此次會議,新疆各地州市紀委書記列席了會議。
新華社2000年8月4日