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電白高考作弊案追蹤
官員瀆職現象令人觸目驚心

    今年高考,廣東省電白縣發生了利用BP機舞弊的事件,在全國造成了惡劣影響。廣東省委、省政府高度重視,迅速組織紀檢監察、檢察、公安、教育等有關部門調查處理此案。現已查明,這是一起由教師、考生、教育部門工作人員和BP機店店主、技術人員參與的有預謀、有組織的團夥作弊案件。日前,有關部門公佈了這一案件的最終查處結果。電白縣分管教育的縣委常委兼宣傳部長、副縣長,教育局、招生辦的負責人等7名黨政幹部受到了應有的懲處。

    透視電白高考作弊案,教育主管官員的嚴重瀆職行為令人觸目驚心。

    片面追求升學率形成錯誤導向

    廣東省紀委、省監察廳負責人指出,電白縣高考作弊案發生的原因及其教訓是多方面的。首先表現在當地一些領導指導思想不端正,有令不行,有禁不止。電白縣分管教育工作的副縣長、縣高考工作領導小組組長李振斌置國家有關精神于不顧,多次在大會上公然鼓吹片面追求升學率,從縣、學校、班到教師層層壓任務、定指標、發重獎,形成了極為錯誤的導向。

    今年高考前夕,用於高考作弊的BP機已經在商店明碼標價公開銷售,不法分子公然到處推銷,但是電白縣政府主管領導和教育局一直沒有研究採取防範措施。恰恰相反,在群眾和考生舉報之後,縣教育局不積極進行查處,反而下發了《緊急通知》,把這説成是“純屬詐騙行為”(意思是指BP機不可能傳送高考答案);更荒唐的是,身為教育局局長的陳建明還將群眾舉報視為亂告狀,聲言要追查舉報人。縣教育局副局長陳作達在全縣校長、教務人員會議上要求:“你們要為考生創造一個良好、寬鬆的氛圍,在考試中,如發現有帶BP機的考生要先登記,待考試完畢再收繳。”

    就這樣,由於電白縣有關領導對作弊行為不制止、不打擊,公然發表與上級關於高考中嚴禁考生攜帶手機、BP機等通訊工具進考場的規定相違背的言論,客觀上縱容了高考作弊行為。

    嚴重官僚主義埋下舞弊隱患

    一些領導嚴重的官僚主義和玩忽職守也為高考作弊案的發生埋下了隱患。“電白縣2000年高考領導小組”從成立直至高考結束,居然沒有開過一次會議專門研究高考問題。而且,就在7月6日接到廣東省考試中心《關於防止利用通訊工具進行高考作弊的緊急通知》後,仍然置若罔聞,既沒有研究貫徹,也沒有制訂防範措施,失去了杜絕作弊事件發生的最後機會。

    而在高考前一天,副縣長李振斌主持召開“改造薄弱學校工作會議”,負責高考工作的主要骨幹力量離開考試準備工作崗位,直至7月6日當天晚飯前,主考、副主考、監考員和有關工作人員才開始集中開會、培訓,整個會議連培訓加領導講話僅1個多小時便草草結束。整個考前準備工作處如此于忙亂和無緒,給作弊者以可乘之機。而電白縣分管教育的縣委常委、縣委宣傳部長邱錦昌則在高考期間出差,不準時回來工作,嚴重失職。

    教師隊伍建設存在嚴重問題

    廣東省紀委、省監察廳負責人還指出———電白縣的教師隊伍建設、教育管理制度建設等方面存在嚴重問題。教育部門的一些領導幹部帶頭違紀違法。陳建明、陳作達等人不但嚴重失職瀆職,對作弊案難辭其咎,而且在任職期間還涉嫌嚴重的經濟違法問題。一些教師置國家、集體和他人利益於不顧,與不法分子互相勾結,不擇手段謀取個人利益;而縣主管教育的領導和教育部門的領導又長期忽視抓好學校師生的思想政治工作,按規定,高三畢業班的教師是不能參加高考監考工作的,而負責資格審查工作的梁祿生、陳作達、陳建明等人卻置此于不顧,使作弊者得以連闖數關違規擔任監考員。

    廣東省紀委、省監察廳負責人強調,各地各單位要以此案為戒,吸取教訓,杜絕此類事件的再度發生,今後無論哪個地區、部門發生重大事故和惡性案件,都要嚴格按照黨風廉政建設責任制的規定,嚴肅追究有關領導的責任,絕不姑息。

    廣東省教育廳副廳長兼廣東省考試中心主任劉育民接受記者採訪時指出,隨著各類資格考試的日益增多,作弊與反作弊的鬥爭也將持續下去。作為高考改革先鋒的廣東省,將吸取教訓,對嚴肅考風考紀常抓不懈。

    

     《中國青年報》 2000年12月02日

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