樂山古稱嘉州，位於四川省西南部，轄11個區、市、縣、自治縣，幅員面積1．28萬平方公里，人口345萬。

    樂山是中國歷史文化名城，著名的生態旅遊城市，全國首批對外開放城市之一。岷江、青衣江、大渡河三江環繞。近10平方公里的綠心居於城市之中，城市綠化率達45％，被聯合國教科文組織的專家譽為“森林在城市中，城市在山水中”。今年7月3日，樂山又成為聯合國城市管理項目在中國的第一個協作城市。

    樂山旅遊資源得天獨厚。早在宋代就有“天下山水之觀在蜀，蜀之勝曰嘉州”之美譽。以樂山中心城市為中心，在方圓百平方公里的範圍內，集中分佈著世界文化與自然雙重遺産峨眉山———樂山大佛，馬邊大風頂國家級自然保護區，峨邊黑竹溝國家級森林公園，4處全國文物保護單位；2處省級風景名勝區，4處省級森林公園，15處省級文物保護單位。峨眉山———樂山大佛是繼黃山、泰山之後，四川唯一、中國第三、世界第18個世界文化與自然雙遺産勝地，其文化與自然遺産品位均很高，如雙峰並峙，舉世少有，秀麗的自然風光和豐富的文化內涵令天下人驚嘆；馬邊大風頂自然保護區，被譽為動植物繁殖的基因庫，各種珍禽異獸，奇花異草在這裡滋生繁衍；被譽為“中國百慕大”的峨邊黑竹溝集雄、險、奇、秀、原始、神秘、清幽于一體，千年神濤林、神秘野人谷、金字塔奇觀、陰陽界奇觀、世界上最大的杜鵑林海等景觀，令人心曠神怡；被一代文豪郭沫若譽為“懷胎睡美人”的沙灣大渡河美女峰石林風景區，也是無數中外遊人的嚮往之地。此外，境內還有以清幽著稱的岷江平羌小三峽，以古榕為特色，江水如鏡的五通橋“小西湖”，具有明代典型建築風格的“山頂船型建築”犍為羅城古鎮等等。如此分佈密集、品位極高的旅遊資源，實屬罕見。

    面對如此豐富的旅遊資源，樂山市委、市政府採取了強有力的措施，使其資源優勢轉化為經濟優勢、産業優勢，並將旅遊作為全市經濟發展的四大産業支柱之一來加以培植。首先，實施政府主導型旅遊發展戰略，將旅遊建設各項目標，全面滲透到全市國民經濟各行業、各産業，全方位著力抓環保，積極營造山川秀美的旅遊大環境。其次，加強旅遊硬軟環境建設，提高城市和旅遊的綜合服務功能。西南最大的城市廣場———樂山廣場1998年建成；投資17億元人民幣；于1999年建成的成樂高速公路，直通成都雙流國際機場；樂山旅遊機場也開始定點籌建；投資600多萬元購進的30台GNG環保公交車賓士在樂山街頭；投資120萬元按國際旅遊城市標準改造的中心城區37個公廁投入使用；安裝了800部IC公用電話；集中力量對旅遊景區景點及周邊環境，先後進行了數次大規模的綜合治理；圍繞旅遊六大要素，加強了旅遊市場的規範管理；文明執法、文明經營、文明服務已成為樂山旅遊的一道亮麗風景。第三，加強了旅遊項目的開發與宣傳促銷活動。一是加強對峨眉山、樂山大佛的保護性開發力度，推出了峨眉山生態猴區、高山滑雪場、萬佛頂高山列車觀光、東方佛都、佛國天堂、千峰悟禪等一批生態性、文化性、娛樂性旅遊景點和項目，使老景區增添了新魅力；二是以峨眉山———樂山大佛為依託，加大了其外延區和輻射區的景點開發，推出了黑竹溝探險、大渡河漂流、平羌小三峽、五通橋桫欏溝等一大批新的旅遊景點和旅遊線路，初步形成了重點突出，層次豐富，特色鮮明的旅遊立交網。在宣傳促銷上，充分利用世界雙遺産品牌效應，先後開展了國際旅遊大佛節、國際龍舟經貿交易會等大型活動；在世界眾多國家和地區參加了數十次大型旅遊促銷活動。吸引了每年數百萬計的中外遊人來樂觀光遊覽。如今，全市已形成朝山、觀佛、度假、探險、民俗、生態多層次多品味結合的旅遊發展格局，樂山已成為國內外享有較高知名度的風景旅遊城市和四川省最成熟的黃金旅遊線路，最重要的旅遊區域之一。據統計，僅1999年，全市共接待中外遊客368萬人次；旅遊收入達25．34億元人民幣，相當於全市國民生産總值的18．1％。

    面對西部大開發的歷史機遇，我們將充分利用西部開發的政策傾斜優勢，加大旅遊投入，加大旅遊資源保護與開發的力度，大力改善旅遊環境，建立與國際接軌的旅遊人才培訓體系，狠抓旅遊商品的研産銷一體化開發，依法規範和管理旅遊市場，努力拓展客源市場，向著國際旅遊城市的奮鬥目標勝利邁進！（四川省樂山市人民政府市長 黃明全）

     《人民日報》海外版 2000年11月15日