杭州武林造紙廠曾經是個輝煌一時的國家二級企業。可自從1994年嚴六根擔任廠長後，短短幾年間，因盲目擔保導致上千萬元資産流失，企業宣告破産，一千三百餘名職工下崗。正可謂“一支筆下，國資流失千萬；一人荒唐，國企下崗千人”。教訓慘痛深刻，令人深思——

    11月2日，浙江省杭州市拱墅區法院對杭州武林造紙總廠原廠長嚴六根受賄、玩忽職守案作出一審判決：被告人嚴六根犯受賄罪，判處有期徒刑八年；犯玩忽職守罪，判處有期徒刑四年；兩罪並罰，決定執行有期徒刑十一年。至此，杭州市首起國有企業負責人因違法擔保造成國有資産大量流失案，以責任人被追究刑事責任而暫告一段落。

    草率聯營　拉開悲劇序幕

    1999年12月1日，杭州市中級法院裁定國家二級企業武林造紙廠破産。根據群眾舉報，拱墅區檢察院反貪局立即展開行動，內查外調，掌握了大量的證據。

    嚴六根，今年53歲，1984年任杭州武林造紙廠五車間主任。1994年，武林造紙廠處於鼎盛時期，獲得了浙江省最佳經濟效益獎，嚴六根正是在此時登上了廠長的寶座。

    當年，嚴六根經介紹，結識了江蘇老鄉——浙江社科實業公司總經理吳堯正。吳自稱公司隸屬浙江省社科院，有“中央領導”做其靠山，國家每年有大額撥款，資金實力雄厚。然而經檢察機關後來查實，吳堯正的公司只是挂靠在浙江省社會科學聯合會下的一個空殼公司，成立這家公司的目的，只是借其斂財。

    1994年10月，吳堯正在摸清嚴六根底細後表示有意租賃武林廠閒置的辦公大樓，改造裝修後用於經營商業、餐飲、旅館等服務業。在108萬元年租金的誘惑下，一份房産租賃合同“誕生”了。其後，吳以租賃房屋難以辦理營業執照為由，提出浙江社科實業公司下屬的合成材料廠與武林造紙廠聯營。吳揮金如土的做派使“天真”的嚴六根堅信自己真的找到了一棵“搖錢樹”。嚴六根對社科公司的經營狀況、負債狀況、資質狀況未作任何調查，就草率地作出了聯營決定，成立“浙江社科發展大廈總公司”。按我國公司法規定，兩家企業搞聯營，就意味著共擔風險，共用營利。做著黃粱美夢的嚴六根對此一無所知，大筆一揮，一份聯營協議就此生效，拉開了武林造紙廠走向破産悲劇的序幕。

    盲目擔保　破産悲劇上演

    “浙江社科發展大廈總公司”成立後，為進一步贏得“合作夥伴”的信任，吳堯正拆東墻補西墻，花了不少錢裝點門面，據稱投資高達1200萬元。吳的鉅額投入猶如一顆定心丸，讓嚴六根對吳的實力深信不疑，並且認為這將是自己“掌管”的武林造紙廠的固定資産。

    1995年12月，吳堯正提出社科公司資金一時緊張，要向銀行貸款，需要武林廠出面擔保。據嚴六根交代，“當時認為吳堯正反正有1200萬元的裝修在廠裏，為他擔保幾百萬也無所謂。”就這樣，1995年12月13日，對擔保法聞所未聞的嚴六根在第一筆價值為100萬元貸款擔保合同上簽上了自己的名字。此前，嚴六根既未向上級主管部門請示彙報，也未經過廠領導班子集體討論。更可悲的是，嚴六根在代表武林廠出面簽合同時，對於貸款合同的具體條款（貸款金額、還款期限、擔保方的責任）竟一無所知。如此法盲，竟敢代表一個國有企業簽合同等，實屬罕見。

    而吳堯正並未就此罷手。1996年3月，吳又向嚴六根提出由武林廠出面為與社科公司不相干的銀河工貿公司貸款擔保。嚴六根在連銀河公司的名字都沒有聽説過的情況下，貿然作了200萬元的擔保。直至無法還款被訴上法庭時，嚴六根才得一睹銀河公司經理劉某的“尊容”。

    經檢察機關查證，1995年12月至1996年4月，嚴六根以武林廠的名義，先後8次在貸款合同上簽下大名，擅自以國家資産為吳堯正控制的社科公司和其下屬的合成材料廠以及經吳某牽線搭橋的銀河工貿公司等三家單位擔保，金額共計1250萬元。在這一過程中，嚴六根從未對被擔保方的貸款用途、資信狀況産生過任何懷疑。

    上千萬的國有資産，在嚴六根手中猶如兒戲。

    1996年9月，西湖區法院的一紙傳票將嚴六根從發財美夢中帶回到嚴酷的現實。社科公司等三家單位無力償還貸款需由武林廠代償本息109．68萬元。此時，吳堯正早已攜款逃往新加坡，留給武林廠的是一大堆債務和一副爛攤子。之後武林廠被接二連三地推上被告席，武林廠的賬戶多次被劃撥、查封。事後，偌大的武林廠內竟找不到一份擔保合同，無人知道對外擔保的數額究竟有多少，連一手包辦的嚴六根也無法説出個所以然。

    1996年9月至1998年初，武林廠因貸款擔保承擔連帶責任，被法院強制執行資金1240余萬元。一度被嚴六根視作肥肉的浙江社科大廈也在1998年被法院強制執行。企業在短時間內損失鉅額資金，給生産經營帶來致命打擊，武林造紙廠陷入癱瘓狀態。幾代人苦心經營的武林造紙廠，在嚴六根不負責任的簽名中輕易地毀於一旦。武林廠1300余名員工被迫下崗。

    受賄索賄　搜刮錢財

    嚴六根當上廠長後，在濫用權力的同時，利用職務之便也開始了搜刮錢財的“征程”，受賄、索賄無所不為。

    嚴六根第一次嘗到甜頭是在1994年10月。當時武林廠舉款30萬元，出借給杭州某廠作為週轉資金。為此，該廠廠長以方便聯繫為名送給嚴六根一台中文尋呼機，價值3000余元。從此，嚴六根一發不可收，並且主動伸手索賄。

    1996年6月，嚴六根經人介紹認識一杭州市天倫紙業有限公司經理譚某。嚴違反規定同意將武林廠的産品給譚“鋪底銷售”（即先拉貨銷售後付款），並在價格上予以優惠。同時嚴還向潭的公司購買造紙材料。1996年10月，嚴六根以其子結婚為名，向譚某“借”得人民幣2萬元。1997年8月，嚴又以喪父為名向譚“借款”人民幣1萬元。後來嚴六根也供認：“當時我想，我是個廠長，但上有老母，下有兒孫，日子過得還不如一些靠我吃飯的公司老闆，那時我的心態是不平衡的，就想撈一把……”

    據檢察機關查明，1994年5月至1997年8月，嚴六根利用職務之便，收受、索取賄賂共計人民幣8．69萬餘元。

    檢察日報 2000-11-10