譚吉:用心用情用力托舉老年人“幸福生活”

2024-10-31 23:26:47.0

來源:光明日報

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近年來,我國養老服務多元供給體系不斷優化,居家社區養老服務加速發展。據民政部數據顯示,截至今年二季度末,全國各類養老服務機構和設施總數達41萬個,其中社區養老服務機構和設施總數達36.9萬個,與2019年相比分別增加了1倍、1.2倍。發展居家社區養老,符合我國當前人口老齡化程度逐步加深的基本國情,契合“尊老”“敬老”的中華傳統美德,是用心用情用力托舉老年人“幸福生活”的重要舉措。

黨的二十屆三中全會提出,“優化基本養老服務供給,培育社區養老服務機構,健全公辦養老機構運營機制,鼓勵和引導企業等社會力量積極參與,推進互助性養老服務,促進醫養結合”。深度老齡化的發展態勢已不可扭轉,在高度重視養老服務工作的主線下,各地各部門廣泛匯聚共識,形成推進養老服務事業發展的強大合力,居家社區養老服務體系建設取得明顯成效。

2023年5月,物質幫助、照護服務、關愛服務三大類16個服務項目被納入《國家基本養老服務清單》,在民政部推動下,目前已有31個省份出臺了實施方案和基本養老服務清單,切實保障了老年人的基本權益,老年人的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

居家社區養老服務體系建設需要政府與社會組織協同共進,以政府為主導,多元主體參與,共同打造契合老年人養老需求的社區環境。專業養老服務企業介入居家社區養老服務領域,可為老年人提供更加豐富多樣的養老服務資源。同時,也需要聚焦利益導向、品質標準、服務監管等方面,加強政策指引,建設規範統一的養老服務市場,依託社區整合養老資源。以政府為主導,加強養老政策支援和立法保障,社區整合資源、指導監督,社會組織提供專業化協助,讓各類主體角色積極參與,為老年人提供豐富多樣的居家社區養老服務。

作為當前主流養老方案之一,我國居家社區養老服務的發展受到了全社會廣泛關注。在《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》指引下,全國各地因地制宜試點,積累了寶貴經驗。例如,廣東深圳市通過“五有五化”調動社區、企業和第三方機構的積極性,建成一批服務完善、醫養結合的養老服務站點。這些經驗值得借鑒。雖然各地區的經濟水準和老齡化程度存在差異,但均嘗試通過新方法、新思路來完善居家社區養老服務體系,匯聚多方力量,協同解決養老服務難題。從事前的工作引導、工作要求到養老服務規範,再到事後的品質監測,實現養老服務全過程的制度化、規範化、系統化監管,切實提高養老服務品質。

社區是公共資源的整合者,居家社區養老服務工作需要對社區內外多方面資源進行綜合協調。以老人需求為導向,以科技創新為驅動,以智慧技術為支撐,各地要積極探索居家社區養老服務新模式,發揮社區融合、醫養康護融合等特色,打造居家社區養老服務品牌,形成養老、醫療、康復、精神慰藉、日常生活為一體的多元化居家社區養老服務情境,讓老年人享受到“家門口”的便捷和溫暖。

當下我國傳統的養老模式面臨諸多挑戰,而“網際網路+居家養老”的智慧居家社區養老模式則為破解難題提供了突破口。智慧技術、人工智慧與養老服務相融合,是新時代養老産業發展的必然趨勢。其創新點在於依託大數據功能,通過需求定制來實現資源優化配置,滿足老年人多樣化、個性化的養老服務需求。例如,可以通過平臺數據來分析社區內老年人的興趣愛好及其服務需求,提供線上資源並針對性開展線下活動,讓老年人能夠享受豐富多彩的社區文娛生活。又如,可以建立老年人電子檔案,為不同年齡段、不同性格、不同家庭情況的老年人設計個性化的養老服務方案,根據老年人的自身特點及實際需求配備專業服務人員,從而實現養老服務內容的精細化,提升養老服務品質。由此,深入推進智慧技術適老化,助力“銀發經濟”發展,讓越來越多的老年人在家門口享受“沉浸式”養老服務。(譚吉·西南政法大學副教授)

責任編輯:夏岩