小區治理：看新都街道如何用一把把“鑰匙”開千家“心鎖”

午後，成都市新都區新都街道橄欖郡小區的鄰里之家，幾位老人正悠閒下棋。而在兩年前，這個有2200余戶的超大小區深陷物業糾紛的漩渦，業主群裏的“火藥味”比棋局更濃。變化，始於一把名為“分類治理”的鑰匙。

面對轄區內160個小區形態各異、訴求千差萬別的治理難題，新都街道沒有選擇“一刀切”。街道黨工委認為，治理如同開鎖，必須“一把鑰匙開一把鎖”，嘗試打開不同類型小區的“心鎖”。為此，街道在握緊黨建引領這根“主心骨”、以“分類治理”為精準鎖匙，同時街道社會工作支援中心充分激活專業督導效能，讓分類治理既有政治引領力，更有專業精準度。

橄欖郡小區民主協商議事會

第一把鑰匙：打開“信任之鎖”，陽光照進“糊塗賬”

橄欖郡小區的癥結在於信任。物業服務去哪了？公共收益有多少？等等一系列問題曾是居民心中難解的“疙瘩”。

轉機來自“信託制”物業模式的引入。在小區黨支部牽頭下，業委會、黨員代表和居民骨幹組成了物業共管監察組。所有物業費和公共收益進入共管賬戶，每一筆收支都“曬”在陽光下，業主掃碼即可查詢。“就像家裏的賬本，自己心裏有數了。”一位居民骨幹感慨。搭建“愛鄰議事日”協商平臺，曾經的爭執逐漸被理性協商取代。如今，該小區物業糾紛率下降超七成，從“信任洼地”一躍成為治理樣本。

第二把鑰匙：解開“起步之困”，服務跑在需求前

與橄欖郡不同，轄區新交付的九境堂小區面臨的是“成長的煩惱”。年輕的雙職工家庭多，快遞堆積、外賣小哥進出難成了“頭等大事”。

興樂社區及小區黨支部迅速行動，搭建多方議事協商平臺。一場場議事會下來，解決方案逐漸清晰：物業增設代收點、協調安裝更多快遞櫃、劃定騎手臨時停車位，還試點“暖新碼”方便騎手快速通行。小區黨群服務站裏，更增添了飲水、充電和休憩角。“沒想到社區能為我們騎手想這麼細。”一位外賣員感到驚喜。治理的“先手棋”，讓這個新小區實現了溫情與規範同行的穩健起步。

第三把鑰匙：激活“失落空間”，角落煥發“鄰里情”

在一些老舊院落和安置小區，問題則是“空間的失落”。設施陳舊、公共空間匱乏，鄰里關係也趨於淡漠。

街道黨工委發起“微更新”行動，黨員帶頭，激發居民“自己的家園自己建”。五四社區金香領邸的閒置架空層，在居民群策群力下變身多功能“共用客廳”；馬超社區的一片荒廢空地，經過多輪議事，由居民志願者親手清理、設計，成了備受歡迎的議事休閒廣場。“以前打照面都不認識，現在一起鋪過地、種過花，成了老朋友。”居民何阿姨笑著説。這些被激活的“邊角料”，成了凝聚人氣的“活力樞紐”。

治理啟示：精準之鑰，何以開千鎖？

新都街道的實踐表明，基層治理有效的關鍵，不在於一套包治百病的“萬能公式”，而在於黨建引領下的精準識別與回應。從化解信任危機的“透明化”，到前置服務的“未訴先辦”，再到激發參與的“共同締造”，其核心正是將黨的組織優勢，轉化為激活居民主體性的治理動能。

如今，一把把精準的“治理鑰匙”，正在打開更多小區的“心鎖”，讓“百家憂”有了“百家解”。新都街道的探索，為超大城市如何繡好基層治理這幅“精細工筆畫”，提供了充滿溫度與智慧的“成都實踐”。（來源：新都街道）