成都市青白江區高能級建設營商環境新高地
2025年4月：成都市青白江區推出水電氣訊“聯合報裝、聯合踏勘、聯合檢驗、聯合帳單、聯合繳費、聯合過戶”六大聯辦服務模式，辦理效率提升87.5%，工作經驗入選省發展改革委《2025年第一季度〈四川省優化營商環境經驗做法〉》。
2025年9月：四川自貿試驗區青白江片區通過構建“樞紐+樞紐”合作、“樞紐+通道”協同、“樞紐+服務”整合創新，打造出內陸港跨洲際高效轉机運輸組織“新樣板”，案例作為全省唯一案例入選商務部“第六批自由貿易試驗區‘最佳實踐案例’”。
2025年11月：成都國際鐵路港經濟技術開發區以樞紐港口重塑經濟地理，建立完善企業網格化服務和出海服務體系，初步構建形成“三主兩特兩未”現代化産業體系，作為主要承載地入選工業和資訊化部“2025年度中外中小企業合作區”。
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營商環境是城市發展的“金名片”，更是區域競爭力的核心密碼。作為中歐班列（成渝）的起點，成都對外開放的重要門戶、成都國際鐵路港的所在地，成都市青白江區堅持把優化營商環境作為改革的“一號工程”，今年以強園區促開放為主題，發佈“營商環境100條新政”，推動“快辦事、控成本、優生態”三維發力，做優“有需必應、無事不擾”服務，高能級建設産業生態最好、政務服務最優、綜合成本最低的營商環境新高地。
成都國際鐵路港綜合服務中心，四川自貿區青白江片區政務服務中心企業服務專區位於二樓
以“控成本”為核心優化服務企業“鬆綁解絆”、降本增效
2024年4月，省委省政府出臺了《關於以控製成本為核心優化營商環境的意見》。青白江區堅持以“控成本”為核心優化服務，全力打造綜合成本洼地，助力企業“鬆綁解絆”、降本增效。
在進口水果市場，榴蓮堪稱“頂流”。過去，傳統公路運輸耗時7到9天，榴蓮損耗率約10%，遇上交通擁堵更是失去了對時效的掌控力。如今，成都國際鐵路港依託“瀾湄蓉”鮮果專列“一箱到底”全冷鏈運輸模式，泰國榴蓮最快72小時便能從泰國直抵成都，運輸時效較傳統海運提升70%，運輸成本較空運降低50%，損耗率趨近於零。同時，通過“産地直採+班列直達+港口直銷”的全鏈條模式，使東南亞水果運輸成本下降60%，終端售價降低30%，不僅讓消費者花更少的錢吃到更鮮的果，更開創了“東南亞水果借道中老鐵路入川、川渝市場輻射西南”的貿易新路徑。
“國慶期間，‘生産+直播’雙場景並行，對供電穩定性提出了很高要求。供電公司不僅提前為我們排查隱患、優化用電方案，還提供全天候保障服務，讓我們能心無旁騖抓生産、促銷售，這份支援非常給力！”成都意中洗滌用品有限公司副總經理胡文忠表示。
今年，國網成都市青白江供電公司主動靠前、精準施策，“一企一策”為企業定制“降本+保穩”專項方案，以高效供電保障助力區域內重點企業穩定運營。一方面，為應對假期用電，啟用專屬能效檔案，動態跟蹤負荷變化，以保障電力供應萬無一失；另一方面，助力企業降低用電成本，探索電力精算與綜合能效服務，幫助353家企業節約電費357萬餘元。
助企降本增效，青白江區縱深推進，在融資保障方面，支援小微企業融資協調工作機制為企業發放貸款206.63億元，“惠蓉貸”“青松貸”普惠信貸工程幫助企業融資16.68億元，“蓉貿通”供應鏈金融平臺幫助90余家供應鏈中小企業融資超3億元，中金現代産業基金出資6000萬元投資春華智科、賽科新能源等項目，落地首支專注于智慧製造領域的産業基金--規模達10億元的成都追創智蓉創業投資合夥企業（有限合夥）；在人才保障方面，建成3個青年人才驛站，發佈700余項産業急需緊缺崗位，舉辦線上線下招聘活動127場，為來區實習海外碩士提供累計最長42天免費入住服務；在法治保障方面，在全市率先成立區級“民企法治學院”，設置9名“企業警長”，實現涉企行政檢查100%入企亮碼，實施不予處罰6302件、首違不罰353件、減輕從輕處罰8445件。
東南亞水果(榴蓮)集散中心效果圖
以“優生態”為目標賦能發展企業“聚鏈成群”、做大做強
營商環境是企業生存發展的土壤，是企業發展壯大不可或缺的要素。一流的營商環境，最終要體現在富有活力的産業生態和溫暖的發展氛圍上。青白江區堅持以“優生態”為目標賦能發展，促進企業“聚鏈成群”、做大做強。
2025年，青白江區以冷鏈物流産業切入，深入推進政務服務增值化改革省級試點，新設立園區環保工作服務站、企業服務專區等服務載體，編制企業全生命週期服務事項清單，連結外貿企業協會、跨境電商平臺、報關公司、TISC（技術與創新中心）等服務機構98家，為企業提供對外開放、智慧財産權等10大類51項增值服務，建強産業小生態。
“除了幫我們辦證，還能幫著連結一些市場資源和社會資源，對我們開拓市場擴大經營很有幫助。”，四川雲科智農科技有限公司進出口業務負責人張子惟在體驗青白江區冷鏈物流産業增值服務後感慨道。
服務的優化提升有力賦能産業發展壯大，1—10月，青白江區新增冷鏈企業717戶、同比增長17%，冷鏈物流産業實現外貿進出口總額14億元、同比增長3.1倍。
“月産值從去年100萬元躍升至600萬元，整整翻了六倍！”雅衛新材料運營總監李兵難掩喜悅。企業的業績提升，來源於“進解優促”工作中的精準匹配。青白江區常態化開展“進解優促”工作，堅持“抓大不放小”，圍繞市場拓展、融資對接等核心需求，建立覆蓋企業全生命週期的服務體系，對成長性好、潛力足的企業實施“一企一策”精準扶持，努力破解制約企業發展壯大的堵點痛點問題。1-10月累計走訪企業2100余家次，收集辦結問題879個，辦結率98.43%。
蜀道豐田氫燃料電池項目負責人感慨：“在專員的全程保障下，各類問題都能第一時間響應、第一時間解決，項目推進更有底氣。”。
專人對接、精準服務，一個個重大産業化項目從“規劃圖”加速邁向“實景圖”，川化永鑫化工及能源裝備智慧製造生産基地等47個項目開工建設，福融新材料二期、臺嘉二期等46個項目順利竣工。
龍頭帶動、鏈群拉動，産業集聚效應不斷放大，中國重汽集團成都商用車有限公司新能源商用車産量接近6000台、同比暴增134%，20家新能源商用車配套企業共創産值77.02億元、同比增長26.26%，佔全區規上工業總産值的17.27%，一條覆蓋電池、電控、電機等核心部件的産業鏈正加速成型；天馬精密機械有限公司前三季度産值實現26.2億元，增幅超過40%，海上風電主軸軸承市場佔有率居全球第一。
營商環境好不好，企業最有發言權。“今年，中國巨石繼續加大在青白江的投資，在歐洲産業城佈局新的現代化生産線，這是對市場前景的信心，更是對青白江營商環境的持續看好。”，巨石集團成都有限公司副總經理趙維東如是説。
以“快辦事”為抓手提升效能企業“輕裝上陣”、專心經營
“以前要手動填寫幾十項資訊，耗時長不説，還可能填錯。現在系統自動生成，我只負責核對簽字就行，太省事了！”在青白江區政務服務中心剛辦完《食品經營許可證》延續業務的成都米立方糧油貿易有限公司張女士點讚道。
“沒想到變更營業執照後，許可證自動就辦好了！”成都金運鐵馳物流有限公司負責人劉女士在青白江區政務服務中心領取《道路運輸經營許可證》時連連稱讚。
企業的連續點讚，離不開青白江區以“快辦事”為抓手提升效能、全面推動政務服務從“可辦能辦”向“好辦易辦”升級的生動實踐。
2025年，青白江區做優做實“高效辦成一件事”在全省率先創新“冷鏈物流産業一類事”“班列一類事”“高效辦成人社一類事”等特色服務場景，平均壓減跑動次數84%、精簡材料66%、縮短時限60%；在全省率先試點開展道路貨物運輸經營者全生命週期聯辦服務，實現《營業執照》辦理最多跑1次、提交1次材料，《道路運輸經營許可證》“0跑動”“0材料”無感串聯辦理；在全省率先開展“無感智辦”服務，構建“智慧監測、無感申辦、智慧核驗、即時出證”四環一體閉環體系，實現11個高頻服務事項辦理效率提升90%；探索“證照聯辦”融合審批改革，推出便利店等6個服務場景，減免申請材料28項，聯辦時限壓縮至7個工作日。
不止於此，青白江區還聚焦工程建設項目審批環節多、材料繁、耗時長等問題，持續優化提升項目審批服務保障水準，助力企業跑出投資促建“加速度”。
“我們創新實施‘四鏈協同’工作機制，打破部門壁壘，築牢要素保障鏈條，助力項目‘拿地即開工’。以‘友發項目’為例，項目自組件上報至取得批文僅用10個工作日，土地供應環節從獲批到成交僅用27個工作日，最快2個工作日即可實現‘三證齊發’。”，青白江區規劃和自然資源局審批科科長劉婧介紹。
10個工作日、27個工作日、2個工作日，一項項刷新項目服務保障效率的新紀錄，只是青白江區樹立“項目為王”理念攻堅項目服務的生動縮影。今年，青白江區實施産業項目“用地保姆”機制，創新推出“工程建設項目全流程整合申報手冊”疊加“開工一件事”聯審聯批服務模式，確保企業拿地後10個工作日內取得9項審批結果文書，時間壓縮33.3%，江蘇通航、成都興成錦等項目實現極簡極速取得施工許可。
優質的項目服務，帶來的不只是項目早落地早開工，還有經營主體的點讚好評。“以前辦個排水許可證，得跑三個部門、交三次材料，等上好幾天。現在當天申請當天拿證，為我們洗車場開業節省了大量時間。”，成都青白江德鄉豪世汽車維修服務部負責人張先生拿著嶄新的許可證感慨道。這家洗車場的快速開業，得益於青白江區優化重點領域項目審批流程，在全國率先探索推行的涉水領域“管融梯審”全流程閉環管理新模式，該模式通過整合審批資源、簡化流程，實現涉水許可事項聯合辦理時限由5個工作日優化為當天即辦。
如今的青白江，營商環境的“引力場”持續增強，越來越多企業選擇在此紮根生長。下一步，青白江區將深化營商環境改革，持續提升服務效能、降低制度性交易成本、優化産業生態，以更高標準、更實舉措打造營商環境新高地，為四川建設現代化産業體系、譜寫高品質發展新篇章貢獻青白江力量。（文/郝斌、邱洋洋，圖/青白江區行政審批和營商環境建設局）
