改革賦能強根基 奮楫篤行啟新程——甘肅建投六建公司國企改革深化提升行動工作綜述

國有企業是國民經濟的“穩定器”與“壓艙石”，更是踐行中國式現代化的主力軍。作為中國500強企業甘肅建投旗下重要出資企業，六建公司始終胸懷“國之大者”、勇擔時代使命，在鞏固國企改革三年行動成果基礎上，深入學習領會習近平總書記重要指示批示精神，牢牢把握國有企業改革深化提升行動的方向目標，自2023年起緊扣甘肅建投總體工作要求，聚焦體制機制類改革和功能使命類改革兩大任務打出組合拳，以“刀刃向內破沉疴”的勇氣攻堅突圍，以“系統思維繪藍圖”的智慧謀篇佈局，以“釘釘子精神抓落實”的韌勁實幹篤行，強力推進八大改革行動、完善六項機制，錨定“四大當務之急”與“十項長遠之策”，從大篇章謀劃、小切口著眼，深化戰略轉型、調整業務結構、強化科技創新、激活人才引擎，力拓生産經營改革實效。在經濟下行壓力與行業競爭挑戰的雙重考驗下，公司於時代浪潮中篤定前行，截至2025年9月底，61項改革臺賬任務全部清零、完成率100%，圓滿達成改革階段性目標，實現時間進度與任務完成同頻同步，不僅交出了亮眼實幹實績，更探索出一條契合戰略需求、貼合市場導向、融合員工追求的穩健發展之路，奏響了改革發展的奮進之歌。

甘肅建投六建公司企業文化展廳

佈局之變：戰略錨定，構建新質生産力培育新格局

“國之所需，企之所向。”六建公司緊扣國有經濟佈局優化“三個集中”要求，深度融入甘肅“四強”行動部署，在國計民生與戰略性領域精準佈局，以産業升級築牢新質生産力培育根基，讓改革發展與時代同頻、與大局共振。

建安主業根基持續夯實，市場開拓實現質的飛躍。堅持“一業為主、多元發展”戰略，深度拓展裝飾裝修、機電安裝、綠色建材等關聯領域，構建多元化産業生態。創新推行“全員經營+大經營”模式，兩級班子帶頭攻堅市場，基層單位強化招投標審核，通過定期召開經營結算推進會等方式動態調整策略，實現經營市場從“被動承接”向“主動培育”的轉型跨越。成功落地蘭州市智慧經濟産業基地、會寧長征紅色文旅産業園、城關區多街道老舊小區改造等優質工程10余項，建安主業優勢持續鞏固，多元領域市場份額穩步提升，用精品工程詮釋國企擔當。

縱深推進文明施工標準化建設，著力提升綠色建造施工水準。2023年牽頭申報的“公航旅·關川壹號住宅小區”獲評甘肅建投綠色施工與智慧建造示範工程二星級，系統應用節能設備與環保建材；2024年擴大綠色施工示範範圍，引入低碳新技術優化能耗管控；2025年試點零碳技術並形成內部指導文件，推動新建項目綠色建築達標率持續提升。綠色建材研發成果豐碩，機制砂應用2024年實現全覆蓋，有效降低生態破壞，C80高強混凝土性能達標，以技術創新助力行業綠色轉型，讓“綠色建造”成為企業鮮明標簽。

創新之變：科數雙驅，增強核心競爭新動能

“創新是引領發展的第一動力，科技是國企的核心競爭力。”六建公司堅持創新鏈、産業鏈、人才鏈深度融合，以科技攻關與數字化轉型為引擎，為企業發展注入持久動力，實現從“跟跑”到“領跑”的跨越。

核心技術攻關成果顯著，彰顯行業話語權。依託國家級企業技術中心、省級企業技術中心平臺，以項目建設為載體，在節能環保、BIM技術、超高層施工等領域持續發力，制定《科技項目經費管理辦法》規範資金使用。2023-2025年累計立項科研項目77項、外部及上級單位課題7項，積極開展深化産學研合作。其中與蘭州理工大學聯合完成《GJT-6B型附著式升降腳手架研發》課題，取得授權專利5件、發表核心期刊論文2篇，形成自主智慧財産權成果，成功入選2025年建設行業科技成果推廣項目名單，六建公司制定的甘肅省地方標準《全鋼附著式升降腳手架安全技術規程》及參編的行業標準《建築施工用附著式升降作業安全防護平臺技術規程》，以技術標準引領行業發展，用創新成果擦亮企業品牌。

數字化轉型蹄疾步穩，賦能管理提質增效。以“數字建投”戰略為指引，建成綜合管理資訊系統，上線業務443項、開發子模組93項，註冊用戶2635人，累計發起流程22.36萬條，全員應用，實現數據共用與辦公協同。完成“數字建投”平臺基礎數據搭建，推進人力資源子系統17項業務流程開發，開展項目管理系統對接前期工作，數字技術已深度融入運營管控、項目管理等關鍵領域，風險管控能力與管理效率顯著提升。構建“需求-試點-推廣-迭代”技術轉化閉環，鋁合金模板成為高層住宅主流技術，GJT-6B型附著式升降腳手架在潤蘭之城等項目廣泛應用，BIM技術深度賦能設計深化與碰撞檢驗，近三年累計獲全國性、省級行業榮譽24項，讓數字化、智慧化成為企業改革發展的“加速器”。

治理之變：制度築基，激活現代企業治理新效能

“治企之道，首在治理；治理之要，貴在制度。”構建中國特色現代企業制度，是國企改革的核心命題，更是釋放治理效能的關鍵抓手。六建公司堅持黨的領導與公司治理深度融合，以制度創新破除體制機制障礙，推動治理體系和治理能力現代化邁上新臺階。

組織架構優化縱深推進，“瘦身健體”專項行動精準發力。六建公司制定了《瘦身健體壓減法人子公司戶數工作實施方案》，通過清理登出、層級調整等靶向舉措，2023-2025年累計清理登出子公司13戶、分公司3戶，將2戶四級子公司調整為三級，成功壓縮管理層級、聚焦主責主業，從根源上消除同質化競爭，構建起定位清晰、業務聚焦的專業化分（子）公司體系。同時嚴控法人“增量”，出臺《子公司管理辦法》（試行）規範審批流程，建立動態運營管理臺賬，強化章程修訂審核，確保各經營主體合規健康發展，讓企業輕裝上陣闖市場。

甘肅隴西經濟開發區（中醫藥迴圈園區）基礎設施一期項目

董事會建設持續深化，治理效能充分釋放。六建公司體系化完善制度設計與運作管理，充分發揮董事會“定戰略、作決策、防風險”核心作用。動態修訂《“三重一大”決策制度實施辦法》及《重大決策事項分類清單》，細化黨委會前置研究具體內容，明確黨委會、董事會、經理層等治理主體決策邊界。持續推行《董事會向經理層授權管理辦法（試行）》，將11類事項納入年度授權清單，保障經理層“謀經營、抓落實、強管理”的經營自主權，形成黨委會、董事會、經理層有效銜接、密切配合的工作格局。

風險防控體系全面升級，築牢穩健運營“防火牆”。創新打造“內控+風險+法務+合規”四位一體管理網路，制定《合規管理體系建設方案》與《合規管理辦法（試行）》，突出對15+N個重點領域、4個關鍵環節和4類重點人員的合規監督管理。資産端優化配置加速盤活，融資端積極爭取政策性支援，應收賬款實行多部門協同清收，為企業行穩致遠保駕護航。

活力之變：人才賦能，厚植幹事創業新生態

“功以才成，業由才廣。”六建公司將人才作為第一資源，以三項制度改革為突破口，完善人才引育用留機制，讓人才活力充分涌流，為改革發展提供堅實人力支撐，營造出“人人皆可成才、人人盡展其才”的生動局面。

選人用人機制持續優化，激活幹部隊伍“一池春水”。突出政治標準，堅持樹立重實幹、重實績、重擔當的正確選人用人導向，常態化推進幹部輪崗交流、挂職鍛鍊，健全乾部“育、選、管、用”全鏈條機制，大膽啟用優秀年輕幹部。結合企業發展需求，優化職工隊伍結構，建立企業人才儲備庫與階梯式後備幹部儲備機制，打造出一支講政治、有擔當、懂管理、專業精、作風好的複合型人才隊伍。

激勵約束機制不斷完善，點燃幹事創業“動力引擎”。嚴格落實經理層任期制和契約化管理，堅持薪酬水準與經營責任、經營業績、經營風險掛鉤，薪酬增長與職工工資增長協調的原則，建立健全管理人員動態機制，讓有為者有位、有功者有獎，充分調動廣大幹部職工的積極性、主動性和創造性。

人才培育體系更加健全，搭建成長成才“廣闊平臺”。堅持“外引內培”與“雙培養”機制，常態化開展“導師帶徒”等活動，鼓勵職工通過在職教育提升學歷，每年組織各類培訓3000余人次，一級建造師通過人數連續多年保持在40人以上。制定《幹部教育培訓規劃》，建立青年人才庫，通過系統化培訓提升幹部職工專業素養與履職能力。大力弘揚企業家精神與工匠精神，累計推送先進典型報道130余篇，內宣外宣聯動營造“尊重人才、幹事創業”的濃厚氛圍，持續提升企業軟實力與品牌影響力。積極培養職工企業文化認同感，持續打造企業品牌文化，近年來，企業連續7年榮獲中國施工企業管理協會、建築時報等各類企業文化建設成果。

引領之變：黨建領航，把準改革發展新方向

“根固則木長，魂立則業興。”堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。六建公司始終將黨建工作深度融入改革發展各環節，以高品質黨建引領保障改革行穩致遠，確保改革始終沿著正確方向前進。

理論武裝持續深化，築牢思想根基。嚴格落實“第一議題”制度，每月編發學習參考資料與“應知應會黨內法規和國家法律”，積極開展“三會一課”、主題黨日、兩級領導班子理論學習。將習近平總書記關於國企改革和黨的建設重要論述納入黨員幹部年度培訓，實現黨支部書記、黨務工作者等關鍵群體全覆蓋，推動黨的創新理論入腦入心、指導實踐，把學習成果轉化為改革攻堅的強大動力。

黨建治理深度融合，凝聚發展合力。明確黨委會、董事會、經理層權責邊界，制定黨委議題審核表與督辦機制，確保重大事項黨委會前置研究落到實處。紀委深化警示教育與廉潔承諾，持之以恒糾“四風”樹新風，為改革發展營造風清氣正的政治生態，讓黨建成為推動改革發展的“紅色引擎”。

防線之變：守正篤實，築牢安全發展新屏障

“安全是發展的前提，穩定是強盛的基礎。”建築行業高風險特性決定了安全是企業生存發展的生命線。六建公司始終增強憂患意識，堅持“發展”與“安全”並重，構建全鏈條安全防線，為企業改革發展築牢堅實根基。

錨定責任落實，構建閉環管理體系。嚴格遵循《安全生産法》“三管三必須”原則，全面完成基層單位、項目部全員安全生産責任簽訂與考核，建立“責任-範圍-考核”全鏈條管理機制，推動安全責任層層傳導、逐級壓實，實現閉環管控無漏洞。同時，以項目綜合檢查和基層單位綜合檢查為重要抓手，將從嚴管理要求貫穿項目建設各環節，融入進度、品質、安全、文明施工和成本管控全過程，確保安全生産形勢持續穩定。

深化事前預防，築牢長效安全屏障。定期組織開展安全教育培訓和應急演練，推動安全管理從“事後整改”向“事前預防”深度轉型。著力構建“全員參與、全程管控、全方位覆蓋”的安全生産長效機制，讓安全理念紮根日常、安全舉措落地見效。

改革潮涌風帆勁，奮楫篤行啟新程。2025年作為國企改革深化提升行動收官之年，甘肅建投六建公司已交出紮實答卷。站在“十五五”開局的新起點，六建公司將以“咬定青山不放鬆”的韌勁、“抓鐵有痕踏石留印”的拼勁、“敢為人先勇創新”的闖勁，持續深耕主責主業，聚焦增強核心功能、提升核心競爭力，繼續堅持功能使命類改革與體制機制類改革雙向賦能、互促共進，不斷提高政治站位，增強責任感和使命感，以實際成效體現責任和擔當，全力建設更多優質工程、精品工程，以改革合力激活企業高品質發展強勁新動能，在中國式現代化建設的宏偉藍圖中添磚加瓦，奮力譜寫企業發展與時代同頻共振的絢麗新篇章！（文/許靜，圖/路文凱）