湖州師範學院“兩山”理念研究院研究成果在第30屆聯合國氣候變化大會展示全球氣候治理的“中國智慧”

地球氣候的未來和熱帶雨林的命運，正和巴西貝倫這座“亞馬遜門戶”城市交織在一起。11月的貝倫，空氣中瀰漫著的不僅是熱帶雨林的濕潤，還有全球氣候治理的緊迫與期待。作為《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）的舉辦地，這座位於巴西亞馬遜雨林邊緣的城市被賦予了特殊意義，已成為審視全球氣候危機的前沿窗口。

圖片來源：新華社

聯合國秘書長古特雷斯在貝倫舉行的氣候峰會上指出，我們把全球升溫控制在1.5℃的目標已失敗。科學研究明確指出，全球氣溫最遲在30年代初暫時突破1.5℃閾值已成定局。世界氣象組織數據顯示，2024年全球平均氣溫較工業化前基線升高1.55℃，再度刷新紀錄。冰川加速消融、海平面持續上升，使地球進一步逼近2℃升溫閾值；2023-2024年，全球大氣中的CO2濃度增加了3.5ppm。《2025年全球臨界點報告》指出，地球已突破首個氣候臨界點。聯合國歐洲經濟委員會的報告警示，森林受氣候變化的影響正加速消亡，令幾十年來的生態努力付諸東流。聯合國環境規劃署指出，新版氣候承諾僅輕微緩解危險升溫預期，全球氣溫的數十年平均升幅至少會暫時超過1.5℃。《地球健康檢查（2025）》指出，保證大自然系統充分發揮功能的科學臨界值的“地球邊界”中的氣候變化、生物圈完整性、土地系統變化、淡水利用、生物地球化學流動、新物質污染和海洋酸化已突破臨界值，目前大氣氣溶膠負荷、平流層臭氧消耗2個行星邊界尚屬於安全範圍。氣候變化最為嚴重，並作為核心驅動力影響生物完整性、海洋酸化等其他安全。據世界氣象組織最新通報，今年1—8月全球均溫較工業化前水準已升高約1.42℃。《2025氣候行動報告》指出，全球45項關鍵氣候行動的進展均未步入正軌，無法確保2030年排放水準與1.5℃溫控目標相符……普通人能感受到的頻發極端天氣事件，正以最直接的方式宣告氣候危機的緊迫性。

COP30的召開標誌著《巴黎協定》進入全面實施的關鍵階段。十年來，綠色低碳發展已成共識，但單邊主義與保護主義的抬頭正推高全球能源轉型成本。貝倫氣候大會旨在構築未來氣候治理的四大支柱：核心引擎是推動以公正有序的能源系統重塑，錨定全球可再生能源裝機容量增3倍與能源效率翻倍的宏偉目標；動力基石是兌現每年為發展中國家動員1.3萬億美元氣候資金；衡量尺規是通過新版全球適應指標體系；實施保障是落實涵蓋路徑與技術的公正轉型工作方案。同時，大會將關注熱帶森林保護、原住民權利以及可持續燃料、甲烷減排等新興熱點。

2025年是新版國家自主貢獻提交年，全球氣候治理也走到了新的十字路口。目前已有113個國家提交了各自的更新版氣候計劃，其累計排放量佔全球總量的69%。然而，當前地緣政治衝突與國際貿易摩擦日益加劇，使得這些計劃所承諾的雄心水準，與實現《巴黎協定》溫控目標的要求之間，仍存在顯著差距。貝倫大會是人類在滑向不可逆轉的深淵前“為時已晚前”的最後契機。

中方在貝倫氣候峰會中提出：堅持正確方向，統籌環境保護與經濟發展；落實氣候行動，遵循共同但有區別的責任原則；深化開放合作，促進綠色技術交流與産業協作。

在巴西貝倫舉辦的COP30氣候大會上，中國堅定秉持“共同但有區別的責任”原則，積極推動全球氣候治理進程。中國堅持多邊主義，呼籲發達國家落實資金與技術轉讓承諾，支援全球適應目標框架；捍衛公平原則，強調發達國家應承擔歷史責任，為發展中國家提供充足氣候資金；展現自主貢獻行動，重申雙碳目標，推動公正能源轉型。

在COP30上，中國和國際社會一道，推動談判共識，正在損失損害基金等議題上發揮建設性作用，促成關鍵議程突破；引領南南合作，宣佈新一輪氣候變化南南合作項目，助力發展中國家提升應對能力；講好中國故事，系統展示新能源體系建設與生物多樣性協同治理成果，為全球提供可借鑒方案。中國通過負責任行動與務實合作，為構建公平合理的全球氣候治理體系作出了重要貢獻。

由深石集團創始人、全球碳中和的實踐者和推動者王石先生，林業專家、浙江農林大學校長吳家勝教授擔任編委會主任，中國“綠水青山就是金山銀山”理念研究重鎮和“雙碳”戰略研究重要基地——湖州師範學院“兩山”理念研究院組織編寫，“兩山”理念研究專家、湖州師範學院可持續發展研究院/“兩山”理念研究院院長金佩華教授，綠色先鋒與全球竹應用踐行者、大莊竹業創始人林海先生，生態文明科學家、北京生態文明工程研究院副院長、布達佩斯長期可持續發展中心研究員賈衛列教授主編的《中國碳市場：理論與實踐》在大會期間展示，向國際社會呈現了中國在碳市場建設方面的理論與實踐探索，引發了參會嘉賓和國際社會的廣泛關注。

《中國碳市場：理論與實踐》一書，旨在向國際社會系統介紹中國碳市場從理論探索到實踐運作的全景，展現中國在利用市場機制應對氣候變化方面的智慧與貢獻，為構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系提供中國方案。

本書內容體系完整，涵蓋八大核心部分。開篇從“碳”的科學基礎與氣候危機的嚴峻挑戰切入，深入闡釋中國“雙碳”目標的戰略意義與實施路徑。繼而系統梳理碳市場的理論基礎與全球實踐，重點剖析中國碳市場的探索歷程、制度框架與發展藍圖。全面解析全國碳排放權交易市場的運作機制，包括覆蓋範圍、配額管理、交易流程與清繳履約，並對全國溫室氣體自願減排交易市場（CCER）的制度設計、項目開發與多元應用場景進行細緻闡述。進一步探討碳金融創新、市場主體培育、數據品質監管等關鍵議題，並專門論述能力建設、法律法規與數字化基礎設施等支撐體系。此外，延伸至碳市場與社會生活的互動，分析其對企業轉型、公眾參與及綠色生活方式的深遠影響。最後，立足國際視野，展望全球碳市場合作前景、中國碳市場的未來演進方向，以及邁向碳中和社會與氣候適應型社會的宏偉圖景。

本書的推出，對於建設和完善全球及中國碳市場具有多重意義。首先，對全球碳市場而言，它提供了一個重要的國情研究範本和對話窗口。中國作為全球最大的碳市場之一，其制度設計、運作經驗和挑戰教訓，為其他新興經濟體建設碳市場提供了寶貴參考，有助於促進不同碳市場間的理解、對話與未來可能的銜接互認，推動構建更加聯通、高效的全球碳市場網路，提升整體減排成本效益。其次，對中國碳市場自身而言，本書是一次系統的階段性總結與知識梳理。它有助於各級政府部門、控排企業、金融機構、諮詢機構及社會公眾全面、準確地理解碳市場的原理、規則與戰略價值，提升全社會碳管理能力與意識，為全國碳市場後續深化覆蓋行業、豐富交易品種、引入多元主體、強化監管效能、推動金融創新等深化改革舉措奠定堅實的認知基礎，激發市場活力。再次，對國際社會而言，本書是中國積極履行國際承諾、透明分享經驗的生動體現。在COP30這一全球盤點與增強行動雄心的關鍵節點，闡述了中國如何通過市場機制這一高效工具，將國家自主貢獻目標轉化為具體行動，為全球應對氣候變化貢獻了切實可行的“市場解決方案”，增強了國際社會對全球實現《巴黎協定》溫度控制目標的信心。

由中國氣候變化事務原特使、全國政協人口資源環境委員會原副主任、國家發展和改革委員會原副主任、原國家環境保護總局局長解振華先生擔任顧問並作序，《中國碳市場：理論與實踐》研究團隊策劃編寫的《碳達峰與碳中和：中國行動》《Carbon Neutral Policies and Actions in China》分別在迪拜舉行《聯合國氣候變化框架公約》締約方第二十八次會議（COP28）、巴庫舉行《聯合國氣候變化框架公約》締約方第二十九次會議（COP29）上，系統性地呈現了中國應對氣候變化的戰略框架、政策體系與實踐路徑，英國帕斯出版集團（Paths Publishing Group）2024年11月在巴庫氣候大會期間出版了研究團隊的《Towards a Carbon-Neutral China: Policies, Actions, and Innovations》，全球發行，體現了其承載的公共外交職能與國際傳播價值。

在COP30聚焦于“全球適應目標”落實與“損失損害基金”運作機制細化之際，研究團隊的“碳中和系列”研究成果系統、全面、權威地闡釋了中國行動的底層邏輯與頂層設計，有效地回應了國際社會對於中國“如何實現宏偉目標”的深切關切，破除了某些西方輿論對中國“口號大於行動”的誤解與偏見。它用紮實的政策梳理、豐富的數據和嚴謹的理論分析，向世界證明：中國的“雙碳”承諾，是其自身可持續發展、建設生態文明、實現民族復興的內在要求與主動作為，是基於系統思維和科學精神的戰略抉擇。

貝倫氣候大會是全球氣候治理的關鍵轉捩點，不同國家的選擇彰顯出迥異的全球責任觀。中國的實踐充分證明，綠色轉型不僅是應對氣候危機的必要舉措，更是實現高品質發展的重大機遇。堅定不移地沿著綠色低碳道路前進，中國不僅將開創自身的可持續發展未來，也將為全球氣候治理探索出切實可行的路徑。