四川巴中曬出“十四五”發展成績單：全國革命老區振興發展示範市建設邁出堅實步伐

11月11日，四川省巴中市召開“十四五”時期經濟社會發展主要成就新聞發佈會，巴中市革命老區振興發展辦公室主任、市發展改革委副主任佘勇作主發佈。發佈會披露，“十四五”時期，巴中全面落實黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署，攻堅克難、砥礪奮進，全面實施“一市四區三地”發展戰略，全國革命老區振興發展示範市建設呈現“底盤更穩、動能更足、品質更優”的良好態勢，經濟社會發展取得歷史性成就。

綜合實力躍升，跑出振興“加速度”

面對世紀疫情衝擊和艱巨改革發展任務，巴中緊扣服務市場主體、推動項目建設、優化市民生活三大維度，實現經濟量質齊升。數據顯示，巴中地區生産總值（GDP）增速從2020年全國20個革命老區第15位躍升至2024年第2位，今年前三季度增速位列全省第8，創近10年最好成績。發展品質持續優化，巴中獲評全省縣域經濟運作質效較好的3個市之一，地方一般公共預算收入增速連續 17個月、規上工業增加值增速連續18個月保持兩位數增長，地方級稅收增速穩居全省第一方陣，為高品質發展築牢根基。

産業重構升級，新質生産力激活新動能

立足區位與資源優勢，巴中錨定“5+2+3”現代産業體系，構建“新賽道+傳統優勢”雙輪驅動格局。8條優勢産業鏈納入省級重點産業鏈協同發展範疇，新質生産力佈局成效顯著。清潔能源領域，運達風機裝備基地、三一硅能光伏組件等項目投産，興隆風電場等穩步推進；低空經濟入選全省雙重試點，新型顯示領域集聚鏈屬企業35家。作為四川唯一規模化石油資源儲備地級市，巴中油氣礦權面積佔比82.5%，頁巖氣儲量1.4萬億方，平昌板廟1#井實現勘探突破，通南巴氣田成為千億方大氣田。曾口—金堂省級化工園區獲批後，精細化工産業將落地，助力打造千億級能源化工産業集群。

城鄉融合發展，繪就宜居宜業畫卷

巴中堅持以城帶鄉、以鄉促城，城鄉功能持續互補。交通基礎設施實現跨越式發展，巴南高鐵開通讓巴中融入成渝“兩小時經濟圈”，恩陽機場通航16個城市，高鐵直達39個城市、日均到發旅客超1萬人次；全市公路總里程達27130公里，路網密度居20個革命老區重點城市首位，村村通硬化路成為現實。以賽營城成效突出，光霧山紅葉節、南江“羊”BA等活動“出圈”，其中“羊”BA全網曝光量4.1億次，入選全國“全民健康典型案例”。如今的巴中已創成全國文明城市，常住人口城鎮化率提升4.34個百分點，實有人口增至227.46萬人，2024年新增近6萬人。城鄉居民每人平均可支配收入分別增長4.9%、6.2%，分列全省第3位、第1位，獲評國務院鄉村振興重點工作督查激勵市、全省鄉村振興先進市。

改革創新賦能，釋放開放發展動力

巴中持續優化營商環境，制定禮遇企業家等政策，創新“巴商茶間薈”服務品牌，推動“四上”企業生産要素成本低於川東北地區平均水準，今年累計為企業降本超9000萬元。全省首部涉企服務地方性法規《巴中市優化涉企服務若干規定》于11月1日施行，1—9月億元以上項目新簽約、新開工、新投産數分別增長45.71%、49.32%、54.79%。資源價值轉化成效顯著，率先整合21個領域資源，近期通過國有資産資源盤活實現收益23.1億元；出讓特許經營權道路1220公里，盤活路衍資産21.71億元。科技創新平臺加速佈局，全國首個國家級科普視聽産業基地“科普大視界”運營，國家高新技術企業增長2.4倍，備案國家科技型中小企業增長1.8倍。

生態價值變現，探索“兩山”轉化路徑

作為四川省首個地級市國家生態文明建設示範區，巴中空氣品質優良天數比率穩定在95%以上，國省考斷面水質優良比例100%，森林覆蓋率超63%，獲評“中國十大秀美之城”。在生態産品價值實現機制上創下全省“三個率先”：率先建立全市GEP核算體系，2023年達2586.36億元，預計今年突破2700億元；率先開發森林經營碳普惠項目；率先成立“兩山”生態發展公司，為革命老區生態轉化提供可複製經驗。

民生福祉提質，增進群眾獲得感

巴中始終將新增財力70%以上投入民生領域，實施城鄉居民幸福生活八大工程。教育強市建設成效顯著，“巴中雲上大學城”引進76家高校院所優質課程，惠及師生超40萬人，42所本地學校與名校結對共建，近兩年生源凈流入1758人。健康巴中建設紮實推進，四川省人民醫院託管市中心醫院，基層診療量佔比 67.48%、居全省第1位，縣域內住院率91.94%、居市州第2位，基本形成“小病不出村、大病不出縣”格局。全齡友好型社會建設深化，“社情民意聯繫日”暢通渠道，每人平均體育場地面積達2.96平方米，“15分鐘養老服務圈”基本形成，群眾幸福感持續提升。

發佈會透露，巴中正在抓緊編制“十五五”規劃，誠邀社會各界為革命老區發展出謀劃策，共繪振興發展美好藍圖。（文/郝斌，圖/高寒）