引“外智”謀新篇 拓展協作“朋友圈”

“犯罪嫌疑人辯解自己不知道從上線購進的捲煙係假煙，且購進價格也並非明顯低於市場價，認定其主觀明知存在困難，如何破？”

“別著急，還可以從楊某之前是否有過行政處罰來推定明知假煙的主觀故意。”

這是在蘭州市城關區檢察院近日辦理的一起重大涉煙草銷售偽劣産品案的案件討論現場中，主辦檢察官與特邀檢察官助理的一段對話。審查中，檢察官發現犯罪嫌疑人楊某通過電商平臺跨省銷售偽劣捲煙，涉案金額上百萬元，但在犯罪嫌疑人主觀明知認定方面陷入了困境。在該院特邀檢察官助理——城關區煙草專賣局稽查人員的建議和幫助下，運用該院建立的涉煙草類案件數字監督模型，經比對發現楊某此前因銷售偽劣捲煙被行政處罰的關鍵證據，從而推定其主觀知道銷售的捲煙係偽劣捲煙，夯實了主觀明知認定基礎，推動案件從“被動審查”轉向“自主偵查”，為案件最終定性奠定關鍵一步。

近年來，特邀檢察官助理參與辦案的場景在該院已成常態，他們是專業諮詢的“智囊團”，為檢察官辦理專業性強的疑難複雜案件提供權威的專業諮詢和意見；是調查取證的“協作者”，參與關鍵證據的收集、固定和解讀；是案件研判的“參與者”，參與案件討論、聽證，從專業角度對案件認定、法律適用提供見解；是專業培訓的“講師”，為檢察幹警開展專業知識培訓。

除涉煙草類案件，特邀檢察官助理還在金融犯罪、刑行反向銜接等領域也發揮著巨大作用。在該院辦理的一起票據詐騙案中，存在大量銀行承兌匯票的專業流程需要梳理，堆積如山的專業術語，以及撲朔迷離的資金流向，傳統辦案團隊深感“隔行如隔山”。來自金融機構的特邀檢察官助理運用專業的金融分析工具和方法，精準定位關鍵票據的交易節點和異常交易路徑，成功穿透多層嵌套的“背書迷霧”，為該案精準定性提供了堅實的專業支撐。

在刑行反向銜接工作中，對於被不起訴人經營場所不在本地的情形，因行政機關管轄受限，使得違法行為人可能出現“不刑不罰”情況。為解決這種處罰漏洞，來自市場監管部門的特邀檢察官助理根據相關異地執法銜接工作機制，及時向屬地的市場主管部門移送處罰線索，並跟蹤處罰結果，切實將刑行反向銜接工作做細做實。

城關區檢察院通過發揮特邀檢察官助理參謀員、聯絡員、監督員、宣傳員和調查員的作用，“借智借力”“把脈會診”，有效彌補檢察辦案中對特定領域專門知識的短板，全面踐行“雙贏多贏共贏”司法理念，共同推動案件辦理提質增效。2022年以來，該院已分別聘請兩批市場監管、稅務、煙草、教育、環保等領域的業務骨幹擔任特邀檢察官助理，積極參與案件研討，協助檢察官履職，以提供專業諮詢，分析研判線索，協助開展詢問、鑒定證據材料、出席法庭等方式，參與辦理相關領域疑難複雜案件，有效助力提升檢察辦案專業化水準，發揮了檢察辦案的“智囊團”“專家庫”作用。主動架起檢察機關與行政機關的“連心橋”，在公益訴訟保護、行政執法監督、優化營商環境等工作中當好聯絡員，給予外力支援。

特邀檢察官助理工作是檢察機關貫徹落實最高檢關於行政機關專業人員兼任檢察官助理工作的重要舉措。下一步，城關區檢察院將持續深化特邀檢察官助理機制，在智慧財産權、金融證券等新領域拓展專業智囊團，牢固確立“借外腦、拓思路、強素能”的理念，持續深化拓展與特邀檢察官助理的務實合作，暢通智力成果向檢察戰鬥力轉化的通道，將特邀檢察官助理的“金點子”切實轉化為提升法律監督質效的“金鑰匙”，攜手為推進更高水準的法治建設貢獻智慧與力量。（文、圖/魏陽光）