甘肅清水公安：數據見證法治溫度——執法辦案管理中心的“陽光銳變”

法治的溫度，藏在每一起案件的高效辦理裏，體現在每一次執法的規範透明中。作為法治公安建設的“前沿陣地”，甘肅省清水縣公安局執法辦案管理中心以機制創新破解執法難題，用數據説話、以實效立身，交出了一份“案件平均辦理時長縮短20%、執法安全零事故、群眾滿意度大幅躍升”的亮眼答卷。這背後的“陽光銳變”，正是一站式辦案、一體化作戰、全流程監督“三大機制”的深度融合與高效運轉。

“標準閉環”釋放執法效能

“以前辦個案子，光入區登記、體檢這些流程就可能耗大半天，現在按指引走，環節清、責任明，效率高多了。”清水縣公安局刑偵大隊辦案民警李奎直觀感受到執法辦案管理中心帶來的便捷高效。

規範是執法的基石。清水縣公安局聚焦執法實戰中流程不統一、標準不明確的痛點堵點，將制度建設作為提升執法規範化的“先手棋”，先後制定《執法辦案管理中心精細化管理使用服務指引》《突發應急預案》等文件，將執法環節拆解為入區登記、人身檢查、資訊採集、訊（詢）問、出區交接等步驟，每個步驟明確操作標準、責任主體、時限要求，形成“按制度履職、按標準執法”的閉環管理體系。比如，對嫌疑人入區後的看管，明確“每10分鐘巡查一次、異常情況10秒內響應”的剛性要求；對訊（詢）問同步錄音錄影，規定“全程無間斷、畫面無死角”的技術標準，從源頭上杜絕執法隨意性。

數據見證成效，今年以來，刑事案件、重點治安案件入區辦理率分別達100%和90%，單起案件平均辦理時長縮短至3天，資訊錄入、文書流轉等非核心事務耗時減少47%，為基層民警案均節省約5小時，讓警力真正向案件攻堅、證據固定等核心環節聚焦。

“合成攻堅”強化實戰能力

“32小時抓獲6名電詐嫌疑人，這在以前想都不敢想，多虧了各警種攥成了‘拳頭’。”刑偵大隊民警王文傑回想起今年6月的一起案件仍感慨不已。該案中，刑偵部門快速固定涉案資金流、資訊流，網安部門精準鎖定嫌疑人，情指部門同步排查線下窩點，法制部門提前介入指導取證方向，各警種在中心“一站式”聯動，從接警到收網僅用32小時，創下同類案件偵辦速度新紀錄。

該案的成功偵破正是中心“情指+網安+法制+專業警種”聯動機制的生動實踐。為打破警種壁壘，清水縣公安局推動法制部門實體入駐中心，設立執法辦案支撐崗，通過隨警作戰、同步上案，實現“辦案現場即法制指導現場”的轉變。對重大疑難案件，啟動警種聯席會議機制，由情指部門統籌調度資源、網安部門提供技術支撐、法制部門全程法律把關，形成偵查取證、法律指導、攻堅突破的無縫銜接。

數據見證成效，今年以來，通過聯動機制破獲系列盜搶案、電信詐騙案等17起，較去年同期提升35%；法制部門隨案指導案件86起，幫助基層民警明確取證方向43次，案件定性準確率提升至98%，“攥指成拳”的打擊合力持續彰顯。

“智慧監管”守住公平底線

“候問室嫌疑人出現異常舉動，系統已預警，值班民警請立即處置！”中心指揮大屏上，智慧監控系統實時閃爍著預警信號。為守住執法公平正義底線，中心構建“智慧監控+多部門聯動監督”體系。部署29路高清監控覆蓋所有辦案區域，實現嫌疑人異常行為（如自傷、情緒激動）智慧識別，預警響應時間控制在10秒內；中心值班人員每日開展“線上視頻巡查+實地檢查”，累計發現執法不規範問題32處（如訊（詢）問筆錄瑕疵、看管記錄不全），全部當場整改。

在此基礎上，監督鏈條向“事前和事中”延伸。法制大隊對入區案件實行當日接收、3日內審核，提出補正證據、調整法律適用等意見160余條，採納率98%；督察審計部門通過數字督察系統開展專項巡查30余次；偵查監督與協作辦公室提前介入重大案件12起，引導偵查取證36次，推動案件退查率同比下降37%。

從制度規範到協同增效，從智慧監督到全程防控，清水縣公安局執法辦案管理中心用“三日辦結”的效率、“零事故”的安全、“高滿意度”的口碑，詮釋著“陽光下執法”的溫度。（文、圖/裴利鋒）