築牢市域善治“檢察防線”

2025年，湖南省郴州市檢察機關錨定“十四五”收官與“十五五”開局的戰略節點，緊扣市委《關於持續推進“六大新行動”全面彰顯“七個新擔當”的實施意見》，全方位、深層次地將檢察職能融入區域發展的宏大佈局，構建“檢察監督+社會治理”融合機制，推動解決基層治理難題，以檢察力量護航市域善治。

矛盾化解在基層、風險防範于未然。自2月5日郴州市檢察院召開持續推進“六大新行動”全面彰顯“七個新擔當”專題工作辦公會部署新一輪攻堅任務以來，市檢察院始終牢牢把握市委提出的“守住社會安全穩定底線”這一工作要求，以“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理為重要切入點，深化檢察履職，全力構建多元協同的社會共治格局。

十年山林權屬糾紛背後的檢察解法

在桂陽縣白水鄉濂溪村，針對一個持續10年的行政爭議，四級檢察機關一體履職，在書面審查案卷材料的同時，走出案卷、走出辦公室、走出檢察機關，加大調查核實力度，赴現場進行勘察、走訪案件當事人，查閱和調取檔案材料，引導各方當事人從對抗轉向對話，回歸理性軌道化解爭議。最終將涉及3個行政村、29個村民小組、7個山林權證的行政爭議徹底解決，該案還入選了最高人民檢察院第五十八批指導性案例。

今年，郴州市檢察院繼續將“四大檢察”爭議實質性化解作為年度“十項重點工作”強力推進，充分發揮重點工作以點帶面、推動全局的積極作用。

心理疏浚工程讓信訪治理更有溫度

“檢察官不僅講法理，還幫我們解心結。”4月9日，郴州市檢察院組織召開心理諮詢專家聘任儀式暨工作座談會，控告申訴檢察部門幹警和心理諮詢專家各抒己見，同題共答推進信訪矛盾法治化實質性化解。近年來，郴州市檢察院積極開拓創新思路，大膽引入心理諮詢機制參與涉法涉訴信訪矛盾化解工作。精心聘請專業心理諮詢師擔任控告申訴檢察心理諮詢專家，借助專業心理疏導手段，為信訪群眾排憂解難。

與此同時，全市檢察機關深入踐行新時代“楓橋經驗”，始終秉持從源頭化解矛盾、預防風險的工作理念，積極探索構建刑事、民事、行政、公益訴訟爭議實質性化解機制，全力打造“上下一體、內外聯動、多元化解”的工作格局。

監督貫通機制激活治理乘數效應

資興市東清公路的42塊反光鏡更新背後，是“代表建議+檢察建議”雙向轉化機制的生動實踐。去年6月，資興市人大代表黃戊蘭發現清江鎮東清公路彎道鏡殘損，存在交通安全隱患，提出了關於增設和修復公路彎道鏡的建議。資興市檢察院通過人大代表建議與檢察建議雙向銜接轉化工作機制發現線索後，立刻開展調查，及時向資興市交通運輸局制發檢察建議推動問題整改。在東江湖古樹保護專項中，檢察建議催生《城市綠化管理實施辦法》出臺，推動財政每年列支28.6萬元專項養護資金。

目前，郴州市檢察機關主動聯合人大、政協、紀檢監察、審計等10余個監督主體，搭建起34個監督貫通協調機制。通過機制創新，將制度優勢轉化為監督效能，進一步凝聚了監督合力。以“檢察之力”助力“市域善治”，郴州市檢察機關將在市委和省檢察院的堅強領導下，繼續以高質效檢察履職推動市域社會治理現代化。(周亞莉)