法治是城市治理的基石,更是高品質發展的堅實保障。人民法院作為審判機關,必須切實履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的重要職責,以高水準司法服務和保障,為蘭州高品質發展和現代化建設保駕護航,在強省會行動中充分彰顯人民法院的責任擔當。
把握司法服務新需求,提高服務保障精準性
進入新時代,人民群眾不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。我們要致力於滿足人民對法院工作的新期待,以高度的政治責任感服務司法新需求。
服務保障現代化城市體系建設需求。立足城市發展新征程,深刻把握髮展與治理的辯證關係,既要主動融入城市發展大局、精準對接建設需求,又要築牢城市治理法治防線。通過依法高效審理城市規劃、基礎設施建設、民生配套等領域案件,以公正司法護航城市功能完善與品質提升,全力助力打造創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。
服務保障現代化城市核心競爭力需求。立足司法職能,精準對接城市發展訴求,為提升城市核心競爭力、建設現代化人民城市提供有力支撐:一是錨定創新在城市發展中的核心地位,強化司法保護;二是高效化解城市更新、社會服務、民生保障領域的矛盾糾紛,夯實民生根基;三是深化黃河流域生態環境司法保護,守護城市生態底色;四是聚焦公共安全,推進風險源頭化解,築牢城市安全防線;五是著力弘揚中華優秀傳統文化與社會主義核心價值觀,凝聚城市精神力量;六是以審判工作現代化賦能中國式現代化。
服務保障新型矛盾糾紛與風險防範需求。主動適配新形勢新需求,一方面通過深化理論研究與司法調研,精準把握各類糾紛的特點與規律,持續提升審理新型案件的專業能力;另一方面,積極聯動多方治理力量,凝聚協同防控合力,有效防範化解各類風險,切實維護社會和諧穩定。
服務保障人民群眾更高水準司法公正需求。隨著城市持續發展與法治建設不斷深化,人民群眾的法治意識顯著增強,對司法公正、高效、便捷的期待也同步提升。法院需以務實舉措積極回應群眾關切,通過提供更優質高效的訴訟服務,切實提升司法質效,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
聚焦審判執行著力點,增強服務保障主動性
新時代對人民法院各項工作提出了新的更高標準,我們要以更高標準、更實舉措推動全市法院工作高品質發展,更好地以法治力量維護社會穩定、促進事業發展、保障社會善治。
在維護安全穩定上展現新擔當。深化主動創安主動創穩,依法嚴懲各類危害國家安全、公共安全、人民群眾生命財産安全的刑事犯罪,常態化開展掃黑除惡鬥爭,為建設更高水準的平安蘭州築牢司法屏障,為強省會行動創造安全穩定的社會環境。
在優化營商環境上實現新作為。加強智慧財産權司法保護,探索完善技術調查官等特色亮點做法,為建設區域科技創新中心提供有力司法支撐。全面落實涉企案件經濟影響評估制度,高效審理合同糾紛。完善破産審判機制,創新推行政策性(公益)強制清算制度,促進生産要素優化重組和企業轉型升級。防範化解金融風險,維護金融市場秩序。
在增進民生福祉上推出新舉措。審理好教育、就業、醫療、養老等民生領域案件,以“如我在訴”的為民情懷,加強對特殊群體的司法保護。系統分析研判質效運作態勢,從嚴把關案件審限變更,完善案件繁簡分流,將提質增效的成果轉化為人民群眾看得見,感受得到的穩定預期。
在強化執行攻堅上獲得新突破。全力推進超長期執行案件執結工作,常態化開展“終本出清”,規範恢復執行程式和執行款物管理,強化善意文明執行理念,積極推進聯合信用懲戒體系建設,持續開展“隴原風暴”執行行動,切實將當事人的“紙上權益”變為“真金白銀”。
在賦能基層治理上打造新品牌。主動融入“田字型”基層治理格局,推行基層矛盾三級分流化解路徑,建立工作聯動、糾紛聯處、問題聯治和“人民法庭+網格員”聯動調解工作機制,主動參與綜治中心實戰化運作,打造一批“楓橋式人民法庭”,提升矛盾糾紛化解實效,更好服務基層社會治理。
在推進法治建設上貢獻新智慧。依法審理行政訴訟案件,監督支援行政機關依法行政,通過發佈行政審判白皮書、司法建議等方式,促進源頭治理和行政行為規範化。推動落實《關於建立健全府院聯動機制的實施意見》,提升城市治理法治化水準。
找準改革創新突破口,匯聚服務保障新動能
面對新形勢新任務,法院機制創新和自身建設必須跟上時代步伐,唯有持續深化改革,提升能力素質,才能擔當起時代重任。
深化司法體制改革。全面準確落實司法責任制,健全司法權力運作監督制約機制。深入推進以審判為中心的訴訟制度改革,深化分調裁審改革,建立民事案件“智慧識別+人工研判”雙軌分流模式,組建專業化速裁快審團隊,推行要素式審判、令狀式判決模式和“示範訴訟”機制。
推進數字法院建設。以數字法院建設助推提質增效,借助“一張網”建設契機,推動人工智慧、大數據、區塊鏈等技術與審判執行工作深度融合,提供更加便利的線上訴訟服務,加快推進審判工作現代化,讓司法更加公正、高效、便捷。
打造德才兼備的蘭法鐵軍。圍繞強省會行動,聚焦審判執行主責主業,常態化開展精準化、實戰化專項培訓,既強化法律適用、案件辦理等專業能力錘鍊,又突出風險防控、群眾工作、輿論引導等綜合素養提升。深化隊伍紀律作風建設,嚴明司法紀律、規範司法行為,著力鍛造一支政治過硬、本領高強、作風優良,絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的法院鐵軍,為服務保障強省會行動提供堅實隊伍支撐。(蘭州市中級人民法院黨組書記、院長王燁)