四川巴中集中組建四大市屬國企 以國有資本賦能革命老區高品質發展

8月25日，四川省巴中市舉行巴中能源發展集團成立新聞發佈會，巴中市國資委黨委書記、主任、巴中能源發展集團籌備組長楊毅在回答媒體提問時表示，近期相繼成立了巴中能源發展集團、巴中數據集團、巴中大健康集團、巴中物流集團等一批市屬國有企業，這批專業化市屬國企的組建，是巴中市委、市政府立足資源稟賦與發展階段，緊扣國家戰略部署、聚焦産業升級短板、深化國企改革的重大舉措，將為革命老區構建現代化産業體系、培育新質生産力注入強勁國有動能。

錨定國家戰略：把“宏觀部署”轉化為“地方實踐”

此次市屬國企集中組建，首要目標是推動國家戰略在巴中落地生根。巴中市深入貫徹黨的二十大關於“建設網路強國、數字中國”“推動綠色低碳發展”的戰略要求，緊密對接四川省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，圍繞市委“生態工業興市、先進製造強市”總體方向及“5+2+3”現代化産業體系佈局，通過組建專業化、市場化國有主體，打通政策落地“最後一公里”。

“我們要讓國家的‘大戰略’精準對接巴中的‘實際情’。”楊毅強調，這批國企將承擔起“政策轉化器”與“項目實施者”的雙重角色——從能源開發到數字建設，從物流升級到大健康發展，每一項業務佈局均緊扣國家戰略導向，例如能源集團服務國家油氣安全與革命老區振興，數據集團助力數字中國建設，大健康集團踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，物流集團支撐全國統一大市場建設，切實將制度優勢轉化為區域發展效能。

激活資源優勢：以“國企力量”補鏈強基築集群

立足巴中生態、能源、數據、物流等特色資源，這批市屬國企將聚焦産業短板精準發力，構建“一企一特色、多企共協同”的産業支撐格局：

巴中數據集團以打破數據壁壘為核心，推動公共數據授權運營與市場化開發。目前全市已歸集政務數據4.67億條，覆蓋政務服務、社保、市場監管等20余個領域，日均數據交換量超120萬條；計劃2025年帶動全市數字經濟産業規模突破50億元，為傳統産業轉型升級提供數字底座。

巴中物流集團整合全域物流資源，統籌11個主要物流節點與300余家相關企業，規劃建設10萬平方米標準化倉儲設施，新增2萬噸冷鏈倉儲能力。通過引入AI路徑規劃系統等智慧調度技術，預計三年內實現社會物流總成本下降12%、物流時效提升25%，每年為本地企業節省運輸成本超3億元，助力“巴中産”高效對接全國市場。

巴中大健康集團依託巴中生態優勢（全年空氣品質優良率95%以上、森林覆蓋率63%），打通“生態資源-康養産業”轉化通道。通過整合康養、文旅、養老資源，重點發展旅居養老、康養地産等業態，力爭三年內實現大健康産業規模突破200億元，帶動就業超3萬人，打造全國一流康養目的地。

巴中能源發展集團則聚焦勘探開採、儲運銷售、轉化利用三大核心環節，強化服務、産業、資金三大保障，切實履行政治、經濟、社會三大責任。明確“建設國家級頁巖油開發示範區、打造油氣結合化工産業集群”的目標，與其他集團形成“能源保障-數字賦能-物流支撐-生態價值轉化”的産業協同鏈條。

深化國企改革：讓“國有資本”成為發展“領頭雁”

此次國企組建並非簡單“翻牌”，而是巴中市優化國有資本佈局的戰略重構。按照“有所為、有所不為”原則，國有資本向全市重點産業、關鍵領域集中，通過專業化整合、市場化運營，培育主業突出、競爭力強的龍頭國企。

楊毅介紹，新組建集團將同步推進內部治理優化與市場化機制改革：一方面發揮國有資本“引領力”，通過基金投資、股權投資等方式撬動社會資本，例如能源集團已設立百億級産業集群培育計劃；另一方面夯實國企“服務力”，在公共服務、産業配套等領域履行社會責任，例如物流集團保障民生物資運輸、大健康集團推進普惠養老。

“這為後續混合所有制改革打下基礎。”楊毅表示，巴中市國資委將切實履行出資人職責，指導各集團加快形成實物工作量，推動國企從“管理者”向“市場參與者”“産業引領者”轉變，為巴中建設“一市四區三地”、實現革命老區振興提供國有資本支撐。

此次四大市屬國企集中成立，標誌著巴中在構建現代化産業體系、深化國企改革上邁出關鍵步伐。作為全國革命老區振興發展重點城市，巴中以國有資本為紐帶，正將資源優勢轉化為發展優勢，為新時代革命老區高品質發展探索“國企賦能”新路徑。（郝斌）