道地藥材開出發展“千金方”——四川巴中全力構建全省醫藥健康産業協同發展新高地

巴中生態環境優良，素有“秦巴山區天然藥庫”美譽，是道地藥材主産區，野生藥材資源蘊藏量達8萬噸，枳殼、杜仲、川明參、天麻等近100個優勢品種核心成分高於藥典標準，是“中國三木藥材之鄉”“中國金銀花之鄉”“中國銀耳之鄉”

全市種植中藥材面積70多萬畝，建成中藥材良種良繁基地6個，“南江黃羊·金銀花”國家級中藥材現代農業産業園區1個，巴州區枳殼、通江縣杜仲省級現代中藥材産業園區2個，市級現代中藥材産業園區14個

政策推動

巴中市委五屆八次全會將以現代中藥為細分賽道的醫藥健康産業作為全市五大主導産業之一，整合資源整合能力著力構建300億級産業集群

創新“6個1”推動機制，出臺《巴中市加快生物醫藥産業發展若干措施》，將醫藥健康發展工作納入全市目標考核體系。

加快發展

巴中聚焦“5+2+3”産業發展體系，圍繞五大領域，實施七大行動，加快構建以中藥飲片、藥食同源産品、中藥日化品、中成藥為主，中醫藥康養聯動發展的産業格局。

2024年以來，全市新培育醫藥規上企業2家，提檔升級醫藥加工生産線10條，新增生産線8條，完成中藥配方顆粒新增備案48個，共包裝儲備醫藥産業項目96個。

今年一季度醫藥健康工業産值達到3.2億元。力爭到2027年，全市醫藥健康工業總産值達到100億元，現代中藥工業總産值達到70億元。到2035年，現代中藥工業總産值達到100億元。

秦巴無閒草，遍地皆靈藥。

巴中生態環境優良，素有“秦巴山區天然藥庫”和“四川盆地北緣山區重要生物基因庫”等美譽，是道地藥材主産區。

全市擁有野生動植物2400余種，野生藥材資源蘊藏量達8萬噸，枳殼、杜仲、川明參、天麻等近100個優勢品種核心成分高於藥典標準，是“中國三木藥材之鄉”“中國金銀花之鄉”“中國銀耳之鄉”。

如何讓漫山草木化作“黃金葉”，將資源優勢鍛造成發展勝勢？巴中以“融圈建鏈”的智慧破局，通過“築基固本、外引內育、跨界融合”三大戰略，串珠成鏈構建“種—研—産—銷”全産業鏈生態圈，為醫藥健康産業高品質發展注入澎湃動能。

資源稟賦為現代中藥産業發展提供“沃土”

7月30日一早，巴州區光輝鎮白羊壩村村民李淑華早早來到巴州區光輝鎮中藥材産業園，和其他村民一道，對今年剛剛栽種的白芨、石菖蒲、麥冬等藥材進行管護。

憑藉得天獨厚的地理優勢和適宜的氣候條件，白羊壩村積極開展道地藥材規模化、標準化、現代化建設，推進中藥材糧經複合和林下中藥材種植，實現中藥材量質齊升。

“這個園區我們栽種了川麥冬80畝、北芨80畝、石菖蒲80畝，三年後即可收穫，屆時産值可達到3000萬元。”巴中疏美農業有限公司總經理熊亞軍説。

無獨有偶，巴州區水寧寺鎮龍臺村通過發展枳殼産業，拓寬了當地老百姓的增收之路。近年來，依靠得天獨厚的氣候條件和土壤條件，巴中所産的枳殼核心成分含量均高於藥典標準。同時，巴中積極實施品種培育工程，選育枳殼為全市中藥材優勢大品種，出臺《枳殼産業發展五年行動方案（2022-2026年）》《巴中市枳殼全産業鏈管理規範及品質標準提升示範工程工作方案》，建成枳殼良種繁育基地560畝、年培育枳殼種苗超50萬株，高標準種植枳殼7萬餘畝。還建成以枳殼為主的1個省級現代農業産業園區、1個市級現代農業産業園區，把枳殼納入全省首批中藥材GAP示範建設重點品種，枳殼單品種全鏈産值達到20億元以上。

與此同時，實施標準提升工程。制定枳殼、杜仲、黃精、金銀花、川明參等主導品種的良種繁育、種植、管護、采收、運輸等系列技術標準規則，開展枳殼、黃精、杜仲等巴中道地優勢中藥材“352”體系建設。

截至目前，全市種植中藥材面積70多萬畝，建成中藥材良種良繁基地6個，“南江黃羊·金銀花”國家級中藥材現代農業産業園區1個，巴州區枳殼、通江縣杜仲省級現代中藥材産業園區2個，市級現代中藥材産業園區14個。目前，枳殼、金銀花、青錢柳等7個萬畝級品種撐起“秦巴藥庫”脊梁。

此外，“龍頭企業+合作社+基地”已全面鋪開，培育6家市級重點藥企、12個專業合作社，1200名藥農通過技能培訓轉型“技術工”，中藥材種植正邁向規模化、現代化。

抓住機遇激活現代中藥産業發展潛力

早在9年前，國務院批准的《川陜革命老區振興發展規劃》就明確指出，巴中要依託道地中藥材藥源基地，引進高新技術和現代制藥企業，加快中藥現代劑型、中藥飲片、醫藥中間體創新技術開發、應用和産業化，大力發展生物制藥。

2023年6月召開的省委十二屆三次全會，明確將醫藥健康産業作為全省重點培育的六大萬億級産業之一，巴中被納入現代中藥、生物醫藥、醫療器械、醫療美容的協同發展地。

2024年6月召開的市委五屆八次全會，再次將以現代中藥為細分賽道的醫藥健康産業作為全市五大主導産業之一，整合資源整合能力著力構建300億級産業集群，組建醫藥健康産業發展工作專班推進。同時，重點圍繞現代中藥、生物制藥、醫療器械、醫藥流通、健康産品及服務等六大方向，推進以中藥材原料藥、中藥飲片、中成藥、中藥衍生産品為主的現代中藥産業快速發展。

在創新機制上，巴中創新“6個1”推動機制。市縣兩級均建立1個主導産業由1個市級領導擔任産業鏈鏈長、1個部門牽頭主抓、1個産業發展規劃、1張産業圖譜、1套支援政策工作機制，市委、市政府主要領導常態研究部署，市産業鏈鏈長和市級相關領導定期調度、一線研究解決困難問題。

在多元投入機制上，出臺《巴中市加快醫藥産業發展若干措施》，設立總規模100億元的川陜革命老區振興發展基金，從財政資金、用地保障、人才支撐等方面加大中醫藥産業發展投入。

在優化完善考核機制上，將醫藥健康發展工作納入全市目標考核體系，差異化制定考核細則，開展跟蹤督導和評估考核，形成“目標導向-月季調度監測-年度考核-優化提升”的閉環工作機制。

融圈發展推動現代中藥産業發展提質增效

小藥材撬動大産業，從種植到加工再到研發生産、科技創新，巴中中醫藥可以説是實現了全鏈條現代化發展。

四川興灃瑞藥業有限公司是一家集中藥材種植、研發、生産、銷售于一體的綜合性醫藥生産企業，已建成“普通中藥飲片、毒性中藥飲片、直服中藥飲片”三條生産線。

“我們建成了直服飲片生産線，主要生産凍幹熊膽粉、凍幹鹿血精等産品，又將增加新的包裝生産線。2025年預計産能超8000萬元，三年內力爭突破3個億。”四川興灃瑞藥業有限公司生産負責人譚志元介紹。

做實精深加工，實現全鏈條發展。巴中市聚焦“5+2+3”産業發展體系，圍繞現代中藥、醫藥製造、醫藥流通、醫療服務、健康融合五大領域，實施産業佈局優化、主體引育倍增、園區建設提質、科技創新攻堅、人才引育匯智、對外合作拓展、財金聯動賦能七大行動，加快構建以中藥飲片、藥食同源産品、中藥日化品、中成藥為主，中醫藥康養聯動發展的産業格局。

2024年以來，全市新培育醫藥規上企業2家，提檔升級醫藥加工生産線10條，新增生産線8條，完成中藥配方顆粒新增備案48個，共包裝儲備醫藥産業項目96個。今年一季度醫藥健康工業産值達到3.2億元。力爭到2027年，全市醫藥健康工業總産值達到100億元，現代中藥工業總産值達到70億元。到2035年，現代中藥工業總産值達到100億元。

截至目前，全市已打造巴州區清江工業園、巴中臨港産業園、南江東榆工業園、通江春在食品醫藥加工園等醫藥工業園區，有醫藥規上企業22家，配套建設中藥材産地初加工場所74處，生産枳殼、川佛手、杜仲等600余種中藥飲片和配方顆粒。擁有烏苓蓯蓉合劑、復方對乙酰氨基酚片等38個中成藥産品和368種配方顆粒，日化、藥粧、藥膳、藥酒、藥茶等百餘種衍生産品。

巴中還圍繞醫藥流通、健康産品及服務等領域搭建平臺、研發産品。

7月7日上午，恩陽區中醫醫院在夢華錄街區米倉·二十四節氣府舉辦“精彩中醫藥健康惠萬家”中醫藥文化集市活動，通過義診諮詢、特色療法體驗、文化展示等多種形式，讓市民近距離感受中醫藥魅力。

巴中還在經開區建成中醫藥展博館及特色街區，佈局“一館三區一中心”，發展醫養結合、藥旅融合等新業態，建成了一批集健康養生、休閒度假、養老服務於一體的康養基地，開發了以杜仲、黃精、金銀花、銀耳等中藥材為原料的藥食同源産品100余種。

與此同時，巴中堅持項目為王。2024年，全市共包裝儲備醫藥健康産業項目57個、涉及資金達66.29億元。其中，現代中藥項目46個、佔比80.7%。

出臺《醫藥産業招大引強八條措施》，建立健全“鏈長帶隊+鏈辦統籌+縣區組團”常態化招商機制，先後引進國藥太極集團、揚子江藥業、修正藥業、九州通等重點中醫藥企業。2024年度簽約修正藥業、九州通等醫藥産業項目（企業）40個，總投資74.15億元。

與四川省中醫藥科學院、重慶中藥研究院等院校簽訂戰略合作協議，積極開展藥食同源産品和新資源食品研發生産，推出銀耳、川明參、金銀花、黃精、杜仲系列衍生飲片、食品和青錢柳茶飲、青錢柳凍乾粉等系列産品。

在通江未來生物科技有限公司，以銀耳為原料的一系列深加工産品已于去年7月正式投産，開發出的産品有銀耳湯、銀耳羹、銀耳口服液、銀耳靈露、銀耳面膜、精華水、精華液、洗手液、洗衣液等。“目前，通江銀耳已實現綜合産值35億元，力爭2027年綜合産值突破50億元。”通江縣醫藥健康産業鏈工作辦公室相關負責人表示。

山水育仙草，産業煥新正當時。巴中整合資源優勢，精心佈局，構建起涵蓋中藥材種植、精細化加工的全産業鏈條。綠色巴中正乘勢而上，全力構建全省醫藥健康産業協同發展新高地，讓“秦巴藥庫”釋放健康新活力。（巴中日報）