近日,《甘肅省幸福河湖建設實施方案(2025-2030年)》(以下簡稱《實施方案》)正式印發實施,以更高站位,更實舉措部署全省河湖建設。
《實施方案》明確提出,2025-2030年,全省建設幸福河湖127條(段、個),到2030年底,全省江河湖泊保護治理能力和水準顯著提升,河湖面貌提檔升級,“河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業、人水和諧”的幸福河湖基本建成。
《實施方案》提出了五個方面的重點工作任務。一是提升河湖安全保障水準。完善流域防洪工程體系。到2030年,幸福河湖防洪達標率達到90%以上;健全水旱災害防禦工作體系。通過分級預警、強制響應和科技賦能,健全預警與叫應機制,暢通預警資訊“最後一公里”;加強河湖水域岸線空間管控。開展河湖岸線開發利用項目合規性復核,系統整編河湖岸線保護和利用規劃成果併入庫管理;強化涉河建設項目全過程監管。清理整治涉河湖項目未批先建、違規審批、批建不符等問題,加強事中事後監管;縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規範化。全面排查整治河湖庫管理範圍內違法違規問題。二是維護河湖健康生命。加強水資源節約集約利用。全面貫徹“四水四定”,加強用水總量和強度“雙控”;促進農業節水增效。加快推進大型灌區續建配套和現代化改造,實施中型灌區配套和節水改造;深入實施工業節水減排。推動工業企業應用節水工藝和技術,加強用水管理;大力開展城鄉節水降損。加快實施城鄉供水管網改造,深入開展公共領域節水;加快推進非常規水利用。因地制宜改造和新建雨水集蓄利用設施,推進、探索礦井水綜合利用、苦鹹水淡化利用等;推進小水電綠色建設和現代化提升。推動小水電轉型升級、綠色發展;健全河湖生態流量保障機制。幸福河湖年度生態流量達標率達到95%以上;推進山水林田湖草沙一體化保護管理。系統推進河湖生態保護和修復,保障重要環境敏感保護區生態用水;科學開展國土綠化行動。因地制宜規劃造林綠化空間;強化重點沙化區域生態保護和綜合治理。加強國家沙化土地封禁保護區保護,穩定和提高荒漠植被蓋度;加強水源涵養與水土保持建設;全面推進水土流失綜合治理。在大中型水庫周邊開展生態清潔小流域建設,實施水源地水土流失防治及生態保護工程;加強河湖漁業資源保護。嚴格落實休禁漁有關制度,堅決打擊偷捕、違規垂釣等行為。三是實現河湖清潔美麗。推進水域岸線保護與修復。依託河湖自然形態,建設親水綠色生態廊道;開展農村水系綜合整治。推動農村生活污水資源化利用,實現變“廢”為“肥”;強化水污染防治。嚴格入河排污口監管,執行濃度和總量“雙控”,到2030年,幸福河湖水質穩定Ⅲ類及以上達標率達到95%以上。四是推動河湖生態産品價值轉化。深化河湖生態産品價值實現機制。探索河湖生態産品價值核算體系標準化方法,鼓勵社會資本參與水生態保護修復,探索水權交易、排污權交易等市場化補償方式;培育“河湖+”融合産業。依託區域河湖資源,打造“河湖+生態旅遊”“河湖+特色種養”“河湖+醫養康養”等融合産業。五是保護傳承弘揚江河文化。保護傳承隴原水文化。推進水利遺産保護傳承和評價,制定省級水利遺産認定管理辦法,推動水文化載體建設。
同時,為確保幸福河湖建設有效實施,《實施方案》還明確了加強組織領導、加大政策支援、嚴格動態管理、強化執法監管、積極宣傳引導5項保障措施,進一步構建“政府主導、河長挂帥、部門聯動、屬地落實”的工作機制,加快建立健全“政府引導、地方為主、市場運作、社會廣泛參與”的多元化籌資體系,推動形成全民共建共用幸福河湖的良好氛圍。
甘肅全省上下將以第13號總河長令為行動綱領,凝聚起治水興水的磅薄力量,奮力描繪河暢水清、岸綠景美、人水和諧的新時代畫卷,為高品質發展築牢堅實生態基底,讓人民群眾在綠水青山中共用幸福與安寧。(孫耀華)