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多維度保障“她權益”:《甘肅省婦女權益保障條例》8月1日正式施行

甘肅省第十四屆人大常委會第十六次會議表決通過的《甘肅省婦女權益保障條例》(以下簡稱《條例》)將於2025年8月1日正式施行。該條例是甘肅省時隔近20年對婦女權益保障法規的全面修訂,聚焦新時代婦女權益保障新問題,從政治、人身和人格、文化教育、勞動和社會保障、財産及婚姻家庭等領域細化婦女權益保障措施,構建起全方位、多層次的婦女權益保護網路,為推動全省婦女事業高品質發展提供堅實的法治保障。

《條例》的出臺緊扣甘肅婦女權益保障工作實際,明確建立“政府主導、各方協同、社會參與”的婦女權益保障體系,細化各級政府及相關部門職責;回應社會關切,針對婦女發展中面臨的就業歧視、網路安全、健康服務等現實難題提出解決方案;強化可操作性,聚焦司法實踐中的維權難點,讓權益保護有章可循;壓實主體責任,推動形成全社會共同參與的保護合力。


亮點一:強化婦女政治權利保障,提升女性參政議政比例

《條例》明確培養、選拔和任用幹部應當堅持男女平等的原則,強調地方各級人民代表大會、職工代表大會應當保證適當數量的婦女代表,村民委員會、居民委員會等組織中,均需配備適當數量的婦女成員。建立村、社區婦女議事協商制度,進一步拓寬婦女參與國家和社會事務管理的途徑。同時,鼓勵國家機關、群團組織和企業事業單位培養選拔女性領導幹部,婦女聯合會可推薦女幹部至相關單位,確保女性在決策層擁有更多話語權。針對民族地區特點,特別強調民族自治地區要強化婦女權益保障措施,發揮婦女在鑄牢中華民族共同體意識和推進民族團結進步中的作用。


亮點二:拓展網路空間權益保護,防範性騷擾與侵權

《條例》首次對網路空間婦女權益保護作出規定,要求網路産品和服務提供者、個人資訊處理者、智慧終端産品製造者和銷售者接受政府和社會的監督,配合監督檢查,建立投訴舉報渠道,防範網路侵權。同時,要求用人單位、公共服務場所、學校建立性騷擾預防機制,設置投訴渠道、開展培訓等,學校需對性侵害事件“零容忍”,及時報告並協助調查。強化對未成年人的保護,規定密切接觸女性未成年人的單位需查詢應聘者是否有性侵害等違法犯罪記錄,並禁止錄用有相關記錄者。


亮點三:完善健康服務體系,健全公共服務保障

《條例》要求建立健全婦女健康服務體系建設,開展婦女常見病、多發病的預防、篩查和診療。用人單位每一至二年為女職工安排一次婦科疾病、乳腺疾病以及婦女特殊需要的其他健康檢查。加強婦女心理健康和精神衛生服務體系建設以及生理健康指導,暢通婦女獲得心理健康服務渠道,同時對女性衛生用品和母嬰用品生産經營活動開展定期或者不定期專項檢查和違法處置作出規定。強調在規劃、建設基礎設施時,應當考慮婦女的特殊需求,配備母嬰室等公共設施。針對目前存在的公共場所女廁排隊現象嚴重的問題,《條例》特別規定城市公共廁所女性廁位比例應提高至3:2,人流集中場所提升至2:1。


亮點四:推進平等享有教育資源,促進婦女成長成才

《條例》明確女性應當平等享有接受中高等教育的權利和機會,鼓勵社會力量捐資助學。強調各級政府和有關部門應當為婦女終身學習創造條件,根據女性特點和社會崗位需要,開展職業教育、創業和實用技能等培訓。加強女性人才的培養、引進、評價激勵、成長髮展和服務保障,為婦女從事科學、技術、文學、藝術、體育活動和其他專業活動提供必要的條件。


亮點五:細化就業保障措施,打破性別與婚育歧視

《條例》聚焦突出問題,明確用人單位不得違反法律、法規的規定,以性別、婚育狀況或者變相設置其他隱性條件,拒絕招錄(聘)用婦女或者差異化提高對婦女的招錄(聘)用標準。著力創造生育友好型環境,明確婦女在經期、孕期、産期、哺乳期受特殊保護,完善生育支援政策制度和激勵機制,有效降低生育、養育、教育成本,營造全社會尊重生育、支援生育的良好氛圍。規定靈活就業婦女、未就業婦女和領取失業保險金的婦女,應當享受相應的生育保險待遇。明確各級人民政府和有關部門應當增加普惠性托育服務供給,鼓勵有條件的用人單位提供托育、寒暑假期和課後兒童託管等服務。強調對困難婦女的幫扶和關愛,鼓勵和支援社會力量為其提供救助幫扶。


亮點六:聚焦財産權益保護,治理高額彩禮陋習

《條例》明確婦女在夫妻共同財産、家庭共有財産關係中的合法權益受法律保護,規定婦女在農村集體經濟組織成員身份確認、土地承包經營等方面,享有與男子平等的權利。同時,對治理高額彩禮推進移風易俗、預防和制止家庭暴力、預防化解婚姻家庭糾紛等作出規定。


亮點七:暢通救濟渠道,強化法律援助與司法救助

為讓權益落地生根,《條例》暢通多元救濟渠道,明確婦女合法權益受到侵害的多渠道法律救濟,規定對符合條件的婦女,當地法律援助機構或者司法機關應當依法為其提供法律援助或者司法救助。加強公共法律服務平臺建設,為婦女提供便捷高效的公共法律服務。

《甘肅省婦女權益保障條例》的出臺,標誌著甘肅省婦女權益保障工作邁入新階段。甘肅省婦聯將持續推動《條例》宣傳與落實,聯合相關部門構建多方協同機制,持續開展普法宣傳、權益維護和關愛服務,切實提升婦女的獲得感、幸福感和安全感,為甘肅婦女全面發展保駕護航。(甘肅省婦聯)