從伏筆到答卷以初心築安瀾——張掖公路事業發展中心防汛搶險保通工作紀實

2025年7月11日23時30分，祁連山腹地的暴雨如戰鼓擂響。國道213線K617+462至K623+100段、省道313線K62+900至K88+560段，泥石流裹挾著巨石呼嘯而下，瞬間吞噬22處路段……甘肅省肅南裕固族自治縣通往張掖市及祁連牧區的主幹道路多處中斷。

7月12日0時10分，肅南公路段3支應急小分隊聞令即動，“保持車距！前方50米有落石！”對講機中傳來急促告警，搶險車已碾過積水衝向災毀路段。

今年6月份以來，張掖公路事業發展中心轄養的國道213線、307線及省道313線先後遭遇9輪強降雨襲擊，山洪與泥石流接踵而至。從險情發生到搶險保通，中心1000余名職工逆流而上，433台機械設備連軸運轉，全力清理泥石流、塌方等2.6萬立方米，在搶通阻斷公路後還持續進行著邊溝、碎落石清淤和橋涵疏塞。這場與暴雨的交鋒，既檢驗了張掖公路人“召之即來、來之能戰、戰之必勝”的應急鐵軍本色，更織就了一張科學、高效、有溫度的公路防汛保通網路。

清單閉環，從“散點防控”到“精準施策”的管理革新

告別傳統防控的“大水漫灌”，中心以“三張清單”實現風險防控閉環管理，讓每處隱患有“身份證”、每項處置有“路線圖”。一是責任清單壓實鏈條。制定重點路段防汛責任清單，構建“中心包抓-段級保暢-站級巡查”三級責任體系，分路段明確中心包抓責任人、段一級保暢責任人及養護站巡查責任人，責任人姓名、聯繫電話、管轄路段樁號及重點防控內容“對號入座”，將防汛責任從軟要求轉化為硬約束。二是隱患清單動態清零。開展普通幹線公路風險隱患“落圖疊加”，建立涵蓋9類隱患的“一張圖”清單，標注24處風險路段、25處涉災隱患點及72處設施隱患，並實行銷號管理。“我們加強汛期公路災害風險隱患排查，完成國道213線防排水設施疏通，省道313線冰溝2號橋鉛絲石籠防護等任務，風險隱患實時掌握並得到有效治理。”肅南段技術員王建傑説。三是物資清單科學佈局。採取“中心儲備+路段前置”方式，在肅南青龍、山丹清泉養護工區等關鍵點位預置挖掘機、裝載機、噸袋等設備物資，各養護站備足鐵鍬、雨衣、切割機等常用物資4000余套。災毀發生後，應急中心、高養所、臨澤段等支援肅南、山丹段的人員、機械迅速抵達現場，晝夜不息、連續奮戰，實現“平時分散儲備、戰時集中調度”的高效響應。

協同攻堅，從“單兵作戰”到“攥指成拳”的合力凝聚

防汛保通不是“獨角戲”，而是多方聯動的“大合唱”。中心構建上下貫通、內外聯動的協作體系，讓每一份力量都精準發力。一是內部指揮垂直貫通。落實防汛工作“包抓包線、定路包站”機制，中心領導班子成員包片聯繫基層段，段領導班子成員包保重點路段，養護站站長駐點應急保暢。在山丹山洪搶險中，中心分管領導及業務科室負責人72小時駐點調度，段主要負責同志連續四天三夜駐守前沿督促落實，班子成員帶頭搶險挺在一線，黨員幹部、青年職工組成的“突擊隊”主動承擔最危險的清淤保暢任務，讓搶險指揮從“層層上報”實現“一線穿透”。二是外部協同無縫銜接。與氣象部門簽訂服務協議，及時研判會商，實現災害天氣“靶向預警”。聯合地方政府、交通運輸、公安交警、應急管理等部門建立“資訊共用、聯合處置”機制。與社會力量簽訂機械、物資臨時供應協議，彌補緊急情況下自有設備不足問題。山洪、泥石流發生後，第一時間發佈繞行公告、封閉交通、開闢臨時通道，縣政府相關領導現場指揮，交通部門協調機械設備，公安交警管制分流，消防部門出動專用設備清洗路面污泥與砂石雜物，共同譜寫“路地同心”的抗災真章。

科技賦能，從“經驗判斷”到“智慧預警”的效能躍升

當監測數據與人工巡查交織成網，暴雨便不再是突襲的猛獸，中心以“智慧路網”建設推動防汛決策從“經驗驅動”轉向“數據驅動”。一是智慧終端擦亮“千里眼”。調度平臺智慧終端實時監測轄養、監管路段道路通行及施工現場安全管理等情況，95路視頻監控完成檢修，保證汛期設備完好率、線上率。6月24日13時30分，甘肅省自然資源廳、省氣象局聯合發佈地質災害氣象風險預警，中心立即響應，僅用15分鐘完成全部預警路段的遠端視頻巡查。二是精準叫應打通“神經末梢”。落實好路段級“叫應”要求，氣象預警發佈後立即直達責任單位，明確搶險隊伍並完成物資調撥。6月22日國道213線老虎溝路段有降雨，肅南段接到中心叫應單，隨即啟動“雨前排查、雨中巡查、雨後核查”機制，應急搶險人員、機械設備同步集結，2小時內受災路段實現半幅通行，20多名受困人員、40余輛過往車輛未因道路阻斷受損。三是科學處置提升“戰鬥力”。以“先搶通、後保暢”為原則，結合災害類型制定差異化處置方案。省道313線泥石流災害搶險中，山大溝深，急彎陡坡多，現場科學組合機械設備，多工作面協同作業，單日清運量9600余立方米。國道307線路基塌陷搶險中，針對超8000余立方米的巨大回填量，用“分層碾壓回填”工藝，同步開展清淤防護作業，實現搶險效率與工程品質雙提升。

防線前移，從“事後處置”到“汛前築堤”的戰略轉變

將“防”字刻入基因，才能在暴雨來臨前贏得主動。中心將防汛關口前移，構建起養護築基、制度立綱、隊伍賦能的立體化防汛體系。一是日常養護夯基壘臺。針對河西地區“多雨易衝、多凍易裂”的氣候特點，入汛前完成路面裂縫處治24.5萬延米、油路修補2.07萬平方米，實施同步碎石封層17.1萬平方米，提高路況品質，保障道路安全暢通。清理橋涵淤積694立方米，疏通邊溝141公里，確保“血管”通暢。更換波形梁護欄440米，及時維修里程碑、百米樁，讓交安設施成為“第一道防線”。在重點路段布設22個應急保暢點位，形成“一點一策、全域覆蓋”的防禦格局。二是制度創新立柱架梁。以應急管理體系建設為抓手，修訂《應急工作規則》《突發事件研判會商規定》《公路突發事件應急預案》等制度預案，細化應急值守、資訊報送、響應啟動等操作標準，配套編制《防汛應急行動手冊》及“人、物、機”三張清單，明確各項應急物資儲備標準和調用流程，打造“全要素管理、全鏈條動作、全天候準備”的標準化應急體系。三是專業隊伍淬火成鋼。聚焦職工隊伍科技能力、業務本領同步提升，40名橋梁工程師參加無人機實操培訓，掌握道路巡查、橋梁病害識別等技能。青年技術人員攻關低空飛行巡檢技術，使道路巡查效率大幅提升。開展應急隊伍常態化訓練、防汛應急專題培訓，強化路基搶通、涵洞修復等實戰技能，組織多部門聯合應急演練，錘鍊出一支“懂技術、善協作、能攻堅”的專業化搶險隊伍。

固本強基，從“應急搶通”到“本質安全”的長遠跨越

中心以復盤、優化、提質為主線，將搶險經驗轉化為長效機制，推動路網本質安全能力提升。一是復盤總結補短板。肅南段水毀搶險結束後，復盤梳理出設備調配效率不高、資訊溝通延遲等問題，針對性修訂應急預案，新增夜間照明保障、跨段支援流程等專項模組。段長薛文仲説，“災害是檢驗預案的試金石，只有不斷迭代優化，才能確保應急響應靈敏高效、處置流程規範有序。”二是設計優化解難題。國道307線水毀發生後，中心立即聯合設計單位對全線開展隱患排查，精準定位問題癥結。堅持“防治結合”，在設施加固的基礎上，通過新建丁壩涵洞等措施實現“從堵到疏”的轉變，並針對不同路段、不同地質條件分類制定路基防護方案，有效解決水毀易發路段的安全隱患。三是工程提級強筋骨。為系統提升路網抗災本質能力與養護效能，今年中心積極爭取1.76億元，實施13項涵蓋路面養護、危橋改造、安全提升等重點工程。在基岩滑坡專業監測試點工程中，布設雨量監測站、地表裂縫監測站及電子可變情報板，實現災害預警精準化、實時化，在安全精細化提升工程中增設並提高波形梁護欄防撞等級，在道路橋涵養護中加強新材料、新技術、新工藝應用，切實提升道路安全防護和抗災保暢能力。中心“向科技要安全、向管理要效能、向實幹要實績”的養護實踐，推動路網韌性從“基礎保障”向“主動防禦”跨越。

風雨洗禮後的祁連山下，橘色的身影依舊在路上躍動。從暴雨前的精密佈防到搶險中的協同攻堅，從隱患清單的動態清零到路網基礎的安全提升，張掖公路人以“防”為先築牢安全屏障，以“聯”制勝凝聚攻堅合力，以“技”賦能驅動效能變革，正以永不懈怠的奮鬥姿態，持續築就守護公眾的平安坦途。（文、圖/連小京）