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瀘州古藺:以稅賦能逐夢百強為推動縣域經濟高品質發展注入“稅動力”

稅收是經濟高品質發展的“晴雨錶”,更是民生福祉的“壓艙石”。近年來,古藺縣全面落實黨中央、省委、市委決策部署,堅持把高品質發展作為新時代的硬道理,完整準確全面貫徹新發展理念,遵循“做足特色、彰顯優勢”總體要求,深入實施“生態立縣、酒業強縣、農旅富民”發展戰略,全力以赴拼經濟、搞建設,推動縣域經濟發展實現質的有效提升和量的合理增長。與此同時,堅持把稅收作為縣域經濟發展的“蓄水池”和“穩定器”,以“稅惠紅利”為筆,蘸“發展動能”之墨,深入推進稅務領域改革,統籌兼顧減稅賦能,不斷夯實稅收在縣域治理中的基礎性、支柱性、保障性作用,實現稅收與經濟的良性互動。


稅基固本

聚焦大局夯實發展根基

充分發揮稅收職能作用,堅持把推動高品質發展的落腳點放在做強特色産業體系、提升産業鏈韌性與價值鏈水準上,助力縣域經濟綜合實力穩步提升。2024年全縣實現地區生産總值272.5億元、同比增長7.9%、增速全市第一,各項主要經濟指標增速穩居全市前列,縣域經濟高品質發展經驗在全省交流,獲評全省縣域經濟高品質發展成績突出縣,連續3年躋身西部百強縣。

精耕特色産業,鍛造核心引擎。實施工業提質倍增行動,舉全縣之力打造赤水河左岸世界級優質醬酒千億産業集群,2024年實現産值265億元。堅持稅收政策與産業政策同頻共振,創新構建“4+2+4”徵管模式,組建白酒專業化稅源管理服務團隊,針對重點企業和重要區域發展需求,建立起以服務白酒産業為主的稅費服務機制。落實高粱、小麥等農業生産者增值稅免稅政策,輔導企業準確運用農産品增值稅進項稅額核定扣除,有效降低原料採購成本,貫通原料種植、釀造加工、生産銷售全鏈條服務,助力“液體黃金”成為古藺最閃亮的名片。

護航重大項目,激活投資動能。聚力項目投資攻堅,2024年實施重點項目316個,完成投資276億元,獲全省投資工作激勵;簽約項目23個、引資105億元,引進省外國內資金90億元,外商直接投資885萬美元、總量全市第一。充分發揮稅收大數據的乘數效應,落地前對項目準入條件、投資強度、産出效益等進行全面評估,把牢項目招引高端化、智慧化、綠色化的關口,建立重點項目跟蹤臺賬,提供“專家+管家”式精細輔導,全程護航九壩二期、天富三期、赤河左岸等重大項目落地實施。

厚植民生福祉,共用發展成果。深入踐行以人民為中心的發展思想,以“小切口”服務“大民生”,深入推進鄉村振興,推動農文旅深度融合,2024年新增“三品一標”農産品6件,建成省級宜居宜業和美鄉村18個,新增“川善治”平臺五星級村8個。聚焦社保醫保繳納、農林牧漁等民生領域,創新“掌上辦”“碼上辦”,讓稅費服務從“跑馬路”到“走網路”;落實農産品免稅政策,全年涉農稅惠減免約4800萬元,精準“滴灌”助農增收、興旺産業。大力推進285個“千村萬組”稅費服務便民點建設,培養285名“稅費明白人”,打通服務“最後一公里”。創新不動産登記稅費“一窗辦理”機制,累計解決300余戶群眾歷史遺留“辦證難”問題。


稅惠活血

精準施策激發市場活力

著眼既解決企業燃眉之急,又增強企業發展動力,建立健全政策落實協同機制,全面落實稅費優惠政策,確保政策直通、效應直顯、保障直達,推動稅惠紅利從“紙上”落到“賬上”。


“減”法賦能,釋放企業動能。運用稅收大數據為民營企業精準“畫像”,對縣域內製造業、文旅産業等重點領域實行清單制管理,2024年3戶企業辦理留抵退稅6800萬元,有效盤活企業發展資金。簡化退稅審批流程,開通退稅“綠色審批”通道,退稅審批平均壓縮至3個工作日內。深化規範“銀稅互動”,助力普惠金融,幫助企業實現以“信”換“貸”,解決融資難題。2024年全縣各類助企融資達92億元,入選中央財政支援普惠金融發展示範區,為民營企業紮根古藺、茁壯成長提供更多“陽光雨露”。

“惠”聚勢能,滋養市場主體。聚焦産業鏈關鍵環節、民生關切、科創前沿,落實“稅企面對面”機制,提供“一戶一策”服務,實現稅惠政策“應知盡知、應享盡享”。把握春季招聘、退役士兵返鄉報到、憲法宣傳周等節點開展政策輔導培訓,深入開展“進企業、解難題、促發展”和“萬人助萬企”活動,定向推送“稅惠禮包”,傳遞惠企利民強信號。2024年,近萬戶小微企業、個體工商戶享受“六稅兩費”減半優惠,減免金額達2400萬元;14戶企業完成技改升級,減免稅費225萬元;新增市場主體5463戶,實現“企升規”55戶、“個轉企”175戶。

“柔”顯溫度,優化執法生態。將“柔性執法”貫穿稅收執法全過程,建立“政策解讀—風險預警—爭議調解”全鏈條機制,讓執法既有力度又有溫度。2024年,累計對轄區內622戶次企業適用“首違不罰”,對經營主體既“放得活”又“管得住”,推動實現法律效果和社會效果的有機統一。


稅收增效

改革創新優化營商生態

以打造營商品牌為牽引,推動服務“重滿意”與“促遵從”雙提升,納稅人滿意度連續3年全市奪魁,法治公平稅收營商環境的“強磁場”作用充分發揮,落地項目的發展信心更加堅定。


提升服務便利度。率先在全省出臺激發市場活力措施,13項政務事項實現“高效辦成一件事”,申請材料壓減56%,重大項目審批時限縮減77%,創新完成全市首例異地分散評審,“八證齊發”再次刷新全省紀錄。優化辦稅繳費,深化徵納互動,“問辦協同”提質增效,稅費線上申報比例達95%,辦稅時長縮短六成以上。連續12年開展“便民辦稅春風行動”,切實回應好納稅人繳費人涉稅訴求。

拓展服務覆蓋面。攜手貴州習水稅務開通“跨區域稅費聯辦專窗”,共建“川黔稅悅之家”工作室,在11項跨省聯辦基礎上,新增6大類22項舉措,實現跨省業務無差別受理、同標準辦理。創新推出“鄉鎮鎮長稅務秘書”機制,構建“稅務+鄉鎮+村社”的稅收共治朋友圈,在服務需求收集和訴求疑難解決方面協同發力。

延伸服務精準度。關注新辦企業涉稅業務,同步講好“線上+線下”的“開業第一課”,助力邁出合規經營“第一步”。深化涉稅專業服務機構“執業每一課”,為全縣34家涉稅機構提供政策導航、能力培訓,推動行業向“規範發展”轉型。打造紅色“楓橋式”稅務分局、“藺距離”調解工作室,將納稅人繳費人“急難愁盼”化解在基層一線,有效緩解徵納分歧、提升服務質效,2024年調解矛盾10起,化解率達100%。


加強稅源建設是縣域經濟高品質發展的源頭活水。古藺將全力以赴拼經濟、搞建設,更好發揮稅收在助推特色優勢産業壯大、經營主體合規培育等工作中的重要作用,不斷提升稅源培植和稅收治理質效,積極助力優化營商環境,在促進稅收與經濟良性迴圈中不斷凝聚起“同心護稅、協力興稅”的強大合力,以稅興業、以稅助企、以稅惠民,全力服務古藺經濟社會高品質發展。(文、圖/瀘瑞軒)