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達州:稅惠“添翼”全週期護航低空經濟“高飛”

2024年12月,四川省首條低空載人運輸航線“達州-梁平-北川-達州”正式開通,“打飛的”遊川渝成為現實。

2025年1月,由四川文理學院自主研發的大載重運載農用無人機在達州河市通用機場成功完成首飛。

2025年2月,一架載著醫學檢驗樣本的無人機,從達州市中心醫院住院部起飛,約7分鐘後飛抵達州市中心醫院西區分院。這是達州市無人機醫療物資運輸示範項目的首航儀式……

這些場景,是低空經濟火熱發展的縮影。

稅務幹部實地了解低空經濟産業情況


為支援達州低空經濟發展,達州市稅務局堅決貫徹市委、市政府決策部署,從政策供給、生態培育到精準服務全鏈條發力,構建全週期護航體系,為低空經濟高品質發展注入新動能。


政策賦能,激活低空消費“新藍海”

近年來,達州充分發揮自身資源和比較優勢,積極搶佔“低空”新賽道,出臺《達州市支援低空經濟高品質發展若干措施(試行)》等一系列政策措施,從基礎設施、産業發展、要素保障等方面給予支援,不斷探索可持續的商業模式,拓展“低空+”多應用場景,推動全市低空經濟聚勢起飛。

在達川區大疆直營店內,新款農用無人機前圍滿諮詢的農戶,店主指著設備介紹:“增值稅即徵即退政策讓單臺無人機成本直降15%,疊加最高14400元的農機購置補貼,農戶實際購機費用能減少近三成。”

據了解,2025年上半年該區農用無人機銷量同比增長80%,越來越多農戶選擇“空中務農”,政策紅利直接轉化為市場活力。政策組合拳既讓消費者得實惠,更讓企業增動力,形成“政策撬動市場、市場反哺創新”的良性迴圈。

針對低空經濟産業鏈上游,達州市稅務部門精準落實先進製造業研發費用加計扣除政策,鼓勵企業加大技術攻關。依託數字化轉型及稅費徵管“強基工程”,建立低空經濟企業專項政策庫,優化稅收優惠政策推送流程,助力低空經濟拓展終端應用市場,催生交叉融合的創新業態。


答疑解惑,培育低空經濟新力量

搶佔低空經濟新賽道,離不開對低空專業人才的培訓儲備。在達川區大疆農業授權服務中心的培訓基地,一場別開生面的“技術+答疑”雙講堂正在進行。10余名學員操控著T70無人機練習播撒作業,稅務幹部穿插其中解答稅費疑問。“購買無人機的補貼款是否計稅?”“培訓機構可以享受哪些優惠?”……面對學員最關心的問題,稅務幹部現場展開政策圖解,“農機購置補貼屬於不徵稅收入,培訓機構可按規定享受小微企業普惠性減免。”

稅務幹部在培訓現場答疑解惑


這種“培訓課堂+政策考場”的融合模式,已成為培育“低空新農人”的特色場景。據悉,達川區大疆農業授權服務中心是達州市首個集農用無人機銷售、操作培訓、售後服務為一體化的企業,在低空經濟高速發展的刺激下,農用無人機銷量同比增長120%,該服務中心年培訓學員超2萬人次。

為更好支援低空經濟企業發展,稅務部門同步建立“政策輔導員”機制,對培訓企業推出“稅費優惠一本通”,涵蓋增值稅免稅、研發費用加計扣除、職工教育經費稅前扣除等專屬政策。

種糧大戶張大哥在現場算起“經濟賬”:“去年免稅2萬多元,今年學會無人機操作後,可以再添兩台設備,實現機械化全覆蓋的無人機低空作業,稅收優惠讓我們轉型發展更有信心。”


服務護航,暢通低空應用新場景

在全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化建設的戰略背景下,“低空+農業”為傳統農業生産帶來了創新變革。

2025年5月,四川文理學院智慧製造學院無人機研究團隊在萬源市河口鎮開展科技助農幫扶夏糧搶收工作。幫扶河口鎮東林村和行縣坪村搶收油菜60畝、運載機器100余次,轉運油菜18000余斤,受到了當地村民的稱讚和感謝。

除了搶收農作物,無人機的護農作業場景還運用在施肥施藥等場景。在達川區炬廣家庭農場的千畝稻田上空,隨著螺旋槳的轟鳴聲,載著混配農藥的無人機低空掠過稻田,均勻噴灑出細密的霧狀農藥,高效完成施藥作業。

無人機噴灑農藥場景


操作員王師傅介紹道:“植保無人機具備高效、精準、環保等多重優勢。一架無人機每小時可完成約240畝稻田的噴灑作業,是人工效率的數十倍,還能減少30%的農藥用量,大大節省了人力時間和成本。”

在無人機噴灑作業的同時,稅務幹部蹲守田間地頭一邊觀摩無人機效率,一邊向農場主講解專屬服務。“維修保養費用可全額計入生産成本稅前扣除,電子稅務局‘確認式申報’功能讓您一鍵完成稅費申報,全程無需手工填報。”

針對低空經濟應用端的多樣化需求,稅務部門創新推出“場景化服務包”。為無人機植保公司定制“跨區域作業稅費指引”,解決異地開票、報驗登記等問題。為農業合作社開設“農機設備稅收抵扣計算器”,實時測算政策紅利。在辦稅服務大廳開設“低空經濟服務專區”,集合稅費優惠政策和便捷辦稅功能。這些實打實的服務舉措,助力低空經濟技術成果更快轉化為現實生産力。

從研發創新的“最先一公里”到田間應用的“最後一公里”,達州市稅務局正以“政策+答疑+服務”的全週期護航體系,為低空經濟構建起“政策暖企、答疑助企、服務惠企”的發展生態圈。下一步,達州市稅務局將依託稅收大數據,搭建“低空經濟政策計算器”,實現“一戶一策”精準推送,讓稅收賦能成為低空經濟高品質發展的“翼尖動力”,助力這一新興經濟形態在巴渠大地書寫更多“雲端奇跡”。(文/何艷 陳川 圖/達州市稅務局)