提供可複製可推廣實踐樣板，多地海洋生態保護修復收效

我國沿海多地已探索出海洋生態保護修復的成功經驗，並提供了可複製、可推廣的實踐樣板。

自然資源部國土空間生態修復司在7月2日介紹，從各地推薦的案例中已經遴選出15個具有代表性的案例，涵蓋河口、海灣、海島等多種海洋生態單元，涉及紅樹林、珊瑚礁、海草床、鹽沼等典型生態系統，展示了沿海各地區在推進建設安全、生態、健康、韌性、活力的“藍色海灣”“和美海島”“美麗岸灘”，不斷拓展優質親海空間，推動生態産品價值實現，促進人海和諧等方面取得的顯著成效。

7月1日召開的中央財經委員會第六次會議要求，加強海洋生態環境保護，接續實施重點海域綜合治理，積極推進海域分層立體利用，探索開展海洋碳匯核算。要深度參與全球海洋治理，加強全球海洋科研調查、防災減災、藍色經濟合作。

“治海先治河、治河先治水、治水先治污、治污先治源”。自然資源部國土空間生態修復司介紹，各地在海洋生態保護修復中，以紅線為約束、規劃為引領、問題為導向，堅持陸海統籌、河海聯動、精準施策、系統修復，取得成效。

錦州市地處渤海遼東灣的頂部，20世紀80年代以來，受圍海養殖、向海索地等開發活動影響，沿海濱海濕地生態功能退化，生物多樣性銳減，生態系統服務功能逐步喪失。2022年，錦州市啟動海洋生態保護修復工程，以重建“河-海-濕地”生態迴圈路徑為核心，清退養殖池1181公頃，疏浚潮溝14.1千米，恢復鹽沼植被1597公頃。

修復後的大小淩河口濱海濕地，由原來過度開發的養殖池塘，變為翅鹼蓬、蘆葦、北方檉柳等豐富植被覆蓋的濱海濕地，為各類生物提供了棲息、繁衍、遷徙、覓食的場所。錦州市海洋與漁業局介紹，濕地觀鳥棧道、科普基地已成為網紅打卡點，濱海旅遊業態快速發展。2024年錦州接待國內旅遊者4839.6萬人次，同比增長30.8%。旅遊總收入340.7億元，同比增長33.2%。

唐山市曹妃甸區位於環渤海中心地帶，其海域現存有全國面積最大的海草床。近年來，受陸源污染、漁業活動、氣候變化等多重因素影響，曹妃甸海草床呈局部退化趨勢。近年來，唐山市構建了海草床全流程多要素修復技術體系，攻克海草床裸斑區底質修復工程難題，累計修復海草床面積938公頃，海草蓋度顯著提升，生物多樣性指數同比提升42.3%，形成了“海底草原-生物廊道-海岸屏障”立體生態系統，實現生態價值轉化與漁業經濟增效雙贏。

監測數據顯示，唐山海草床大型底棲生物種類從60種增加到111種，同比提升85%，生物量均值由4.51克每平方米躍升至19克每平方米，提升321%，生物多樣性指數同比提升42.3%。

近年來，浙江省舟山市針對陸源排污嚴重、岸線侵佔、防災減災能力不足等問題，實施了漁港治理、清淤拆廢、生態復濕、重整岸線、還海於民等一系列措施，沈家門十里漁港實現了“水清、岸綠、灘凈、灣美、島麗”的華麗蛻變，已從傳統漁港轉型升級為集漁業生産、水産品交易、船舶修造、旅遊觀光等多功能于一體的綜合性港口。

海洋生態保護修復正從單要素品質改善向海灣生態環境品質整體改善轉變。圖為福建平潭海岸帶風光。章軻/攝影

全國“和美海島”“中國最美文化生態旅遊名區”的福建省平潭綜合實驗區，前些年海洋生態環境不佳，存在海洋風暴潮頻發、防護林老化退化、海岸侵蝕嚴重、生態系統脆弱、水質狀況不佳等問題。

平潭綜合實驗區自然資源與生態環境局介紹，近年來，平潭“陸海統籌、分段實施、系統治理、多方聯動”，通過清淤整治、構建海灘管理養護標準化體系，採用“灰色工程（基礎設施）+綠色修復（植被培育）+橙色養護（長效管理）”結合修復模式，已由海向陸逐步構建起集“海岸修復+後濱恢復+沙丘養護+生物保護”于一體的多元立體生態防災減災安全格局。

在福建省，莆田市海域之前也面臨著與平潭同樣的問題。莆田市位於福建省沿海中部，是古代海上絲綢之路的重要起點之一。莆田市自然資源局介紹，受自然侵蝕及圍海造田、圍灘養殖等人為活動影響，木蘭溪入海口等區域濱海濕地生態系統面臨著嚴重退化，互花米草入侵、紅樹林面積減少、鳥類棲息地遭到破壞、濱海濕地功能衰退等問題日益凸顯。

近年來，莆田市堅持陸海統籌、因地制宜，在木蘭溪入海口、媽祖城沿岸等區域開展海洋生態保護修復，統籌實施退養還灘、紅樹林修復、鳥類棲息地營造修復、岸灘整治、岸線生態化改造等措施，濱海濕地生態系統逐步恢復，湄洲灣北岸段海岸帶底棲生物多樣性指數增長43%，海岸帶植被生物多樣性指數提升33%。綜合整治後局部海水水質明顯改善，實現了近岸海域水質達標率98%，促進漁業産量與産值同步增長。

珠海市自然資源局介紹，受歷史上採石活動影響，珠海市三角島原生植被破壞、島體水土流失、海島岸線侵蝕等生態問題凸顯。2018年以來，珠海市採用“公益+旅遊”模式引入社會資本，通過對海島實施綜合整治和系統治理，恢復“島陸-海島岸線-近岸海域”生態系統。2017至2023年間，三角島島陸部分生態産品總值提高了約76%，達6800萬元，且呈逐年遞增趨勢。

生態環境部今年6月發佈的《2024中國生態環境狀況公報》顯示，全國近岸海域海水水質總體保持穩定，優良（一二類）水質比例為83.7%。283個海灣單元中，162個海灣優良水質面積比例超過85%，其中125個海灣優良水質面積比例為100%。

環保專家表示，近年來，儘管各地在海洋生態環境保護修復方面取得明顯成果，但陸源污染防治依然任重道遠，海洋生態保護修復任務壓力較大，美麗海灣長效機制建設乏力，海洋環境應急能力亟待進一步提升。隨著工業化和城市化的推進，我國海洋生態環境正面臨著前所未有的挑戰。

全國政協人口資源環境委員會副主任、生態環境部原副部長翟青認為，當前，要從污染治理為主向海洋環境和生物生態協同治理轉變，從單要素品質改善向海灣生態環境品質整體改善轉變，從主要關注指標變化向更加注重人民群眾獲得感和幸福感轉變，以海洋生態環境高水準保護促進沿海地區經濟高品質發展。

翟青表示，在美麗河湖建設上，要聚焦群眾身邊的突出水生態環境問題，著力補齊河湖生態環境系統治理的短板弱項，逐步把已劃定的全國283個海灣都建設成為我國沿海城市的亮麗風景線。要堅持系統觀念，加強陸海統籌、區域聯動、部門協同，構建從山頂到海洋的保護治理大格局。針對水源涵養區、河湖水域以及緩衝帶等重要的空間，開展生態保護修復，逐步恢復流域生態功能和生物多樣性。（第一財經日報/章軻）