拼經濟搞建設 樂山稅務護航重點項目穩步推進

重點項目是穩定經濟增長的“壓艙石”，也是推動經濟高品質發展的“強引擎”。2025年，樂山全力以赴拼經濟搞建設，紮實推進300個省市重點項目加速落地。最新數據顯示，截至4月底，全市重點項目年度投資完成率達39.9%，超時序進度6.6個百分點。為更好護航重點項目建設，樂山市稅務部門深度跟蹤重點項目建設情況，精準對接企業涉稅需求，源頭化解項目涉稅風險，助力重點項目跑出“嘉州加速度”。

全鏈條智慧監控推動風控關口前移

在樂山市市中區，平羌三峽綜合開發項目正在如火如荼推進。作為樂山市市中區“建設世界重要旅遊目的地核心區”的重要工程，該項目總投資8億元，項目投産後預計帶動周邊農戶戶均增收5萬元，年産值增幅達40%。

“從項目啟動之初，稅務部門就定期向我們推送涉稅風險提醒。”平羌三峽綜合開發項目業主——樂山興嘉投資發展（集團）有限公司財務部經理胡園表示，稅務部門的風險提醒讓財務人員及時發現了兩大關鍵問題：一是異地分包合同存在印花稅申報遺漏風險；二是部分分包企業存在跨區域涉稅事項報驗登記不及時、項目完工後未及時核銷等問題。

“幸好稅務部門提醒及時，讓我們規避了涉稅風險。”胡園説道，經此一事，公司同步針對性完善了項目合同備案、異地分包企業跨區域涉稅事項報告等財務制度，第一時間堵住了管理漏洞。

據了解，為助力重點項目源頭化解涉稅風險，樂山稅務部門依託稅收大數據平臺，探索建立重點項目智慧監控管理應用，對工程項目實施全週期、全流程、全方位的風險預警管理，通過精細化數據畫像，精準識別重點項目高頻風險事項，以“清單式”涉稅風險防控指引+“預判式”稅務風險管理，將稅收監管關口前移至項目源頭，實現了從“事後風險應對”向“事前源頭治理”的轉變。

跨部門數據共用構建閉環管理鏈條

枕頭壩二級水電站項目位於四川省樂山市金口河區城區上游，是大渡河干流規劃第22個梯級電站，也是四川省“十四五”重點建設項目和樂山市“挂圖作戰”重大項目。電站建成後，每年可節約標煤45萬噸，減少二氧化碳排放96萬噸。

“前期我們在實地走訪中發現，該工程項目存在層層分包轉包情況，業主公司無法提供所有分包轉包企業資訊。”樂山市金口河區稅務局永和稅務分局局長王帥介紹道。近年來，跨區域提供建築服務的現象越來越普遍，基於該行業流動性強、層層轉包等特點，稅務部門對涉稅數據難以準確掌握，稅收徵管的難度也隨之加大。

如何破解這一難題？當地稅務部門以資訊共用為突破口，構建起跨部門協同共治體系：主動與發改、財政、住建等部門共用10余項數據，涵蓋施工許可、重點項目立項、招投標等領域，動態獲取項目立項審批、工程進度、資金撥付等關鍵數據。

與此同時，樂山市金口河區稅務局聚焦開工籌備、施工建設、竣工投産三個階段，重點監控申報資訊頻繁更正、大額發票異常開具等風險點。通過交叉比對企業紙質臺賬、發票流向、申報數據等資訊流，建立“數據採集-風險識別-實地核查”閉環管理鏈條，有效防範稅款流失風險。2024年以來已精準識別並處置轄區內重大項目涉稅風險點24個，追補入庫稅款450余萬元。

稅務幹部到府了解項目建設情況，提供“一對一”個性化服務，“一站式”回應解決企業稅費問題

智稅平臺+管家服務築牢項目合規底線

走進沐川禾豐紙業有限責任公司年産10萬噸特種紙技改擴能項目現場，焊花飛濺，機器設備轟鳴，工人們正爭分奪秒地為項目竣工進行最後的“衝刺”。目前項目已進入設備安裝調試階段，今年建成投産後將實現年利稅約1.1億元，直接帶動就業約200人。

然而，在項目建設緊鑼密鼓推進之際，一通稅務諮詢電話揭開了項目潛在的涉稅風險。當企業問及一批300萬元設備的一次性成本費用稅前扣除政策如何適用時，稅務幹部敏銳捕捉到關鍵細節——所謂“設備”實際上只是一批價值600萬元設備中的組成部分，不具備獨立使用功能，既沒有單獨開具發票，也沒有單獨作為固定資産登記管理，企業核算時稅務處理與會計處理也未體現差異，不符合設備、器具一次性稅前扣除相關規定。稅務幹部隨即輔導企業調整賬務處理方式，及時化解了涉稅風險。

稅務幹部走進沐川禾豐紙業有限責任公司生産車間了解技改擴能項目推進情況

為避免類似問題再次發生，當地稅務部門推出“智稅平臺+管家服務”模式，幫助企業強化風險防控。針對沐川産業特點，搭建農業雙鏈智稅分析平臺，實時監控造紙企業發票開具、印花稅等涉稅風險。為轄區內竹産業重點項目“建檔立卡”，組建“項目管家團隊”開展政策解讀、申報輔導、風險提醒，梳理形成企業風險自查指引，推動重點項目建設提質增速。（文/馮曙娟 圖/阿羅巫熱 彭琳棲）