蘭州市政府新聞辦舉行新聞發佈會通報蘭州公安打防經濟犯罪和護航經濟社會高品質發展成效
5月13日上午，在全國公安機關第16個“5·15”打擊和防範經濟犯罪宣傳日來臨之際，蘭州市人民政府新聞辦公室召開新聞發佈會，通報蘭州公安一年來打擊防範經濟犯罪、服務保障經濟社會高品質發展相關工作情況。蘭州市公安局黨委委員、副局長郭玉宏出席發佈會並通報蘭州公安緊緊圍繞護航經濟社會高品質發展的目標，在強化打擊整治、化解風險隱患、磨礪數據利劍、科技賦能警務、優化營商環境等方面取得的成效。發佈會由蘭州市委宣傳部對外宣傳科科長白蓉主持。蘭州市公安局經濟犯罪偵查支隊相關負責人現場回答媒體記者提問。中央駐甘新聞單位和省、市23家媒體記者參加發佈會。
2024年，蘭州公安在省廳、市局黨委的堅強領導下，錨定“五個爭創西部一流”“五個幹在實處、走在前列”目標要求，圍繞服務保障重大戰略、國家稅收、企業發展、社會民生，主動創穩、有效維穩、全力保穩，以高水準安全保障高品質發展取得良好成效。全市公安經偵部門共受理經濟犯罪案件664起，立案523起，全省佔比26%，破案501起，全省佔比25%，抓獲犯罪嫌疑人482人，移送起訴563人，挽回經濟損失16.2億元，破獲部督案件2起，省督案件6起，發起全國集群戰役2起。
2024年2月，蘭州市公安局經偵情報導偵中心正式投入運作，依託打擊和防範經濟犯罪聯席會議制度，採取“1+9+N”合成作戰機制，通過成員單位入駐、警種部門進駐、區縣分局派駐方式，發揮內部資訊高效共用、市區一體聯合打擊優勢作用，預警、預防、預測能力持續增強，在聯合偵辦重特大、跨區域經濟犯罪案件中取得突破進展，先後攻破“1·12”虛開增值稅專用發票案、“3·15”系列貸款詐騙案、“4·29”地下錢莊非法經營案等一批大要案件，人民日報、新華社等權威媒體專題報道，《人民公安報》專版推介，接連鑄就蘭州經偵的“高光時刻”。
2025年，蘭州公安緊緊圍繞甘肅省公安廳“一統三體系、四強兩保障”和市公安局黨委“163”工作思路，縱深推進“大數據+百萬警進千萬家”專項行動，加快構建適應現代警務需求的數據實戰體系，推動現代警務建設，全方位增強安全穩定態勢塑造力和掌控力。今年1-4月，全市公安經偵部門共受理各類經濟犯罪案件206起，立案133起，破案127起，移送起訴181人，同比增長50%，偵破大要案件7起，省督案件2起，發起全國集群戰役1起，戰果顯著。
全領域強化打擊整治。堅持以打開路，依託“雲端”“隴劍”“殲擊”“獵狐”專項行動，精準出擊、靶向發力，壓茬推動打防工作，對金融、涉稅、涉企、涉眾經濟犯罪採取雷霆手段、發起淩厲攻勢。破獲金融案件64起，挽回經濟損失10.94億元；破獲涉稅案件67起，挽回國家稅款損失9518萬元；破獲涉企案件329起，為企業挽回損失1.38億元；破獲涉眾案件17起，挽回投資者損失2183萬元，有力維護和鞏固了經濟秩序向好態勢。
全維度化解風險隱患。縱深推進防範化解經濟金融風險預警“防風林”工程，打造風險防控體系，共核查投資受損人員300余人，反饋穩控預警資訊6條，上報風險隱患排查報告9份，編撰《全市經濟犯罪形勢分析》，高效服務黨委政府決策。緊盯中小銀行化險清收，“保交房”、涉眾經濟犯罪等黨委政府和人民群眾關注的重點任務，聯合金融機構、住建局、金融辦等單位實行清單式推進，全面凝聚風險防範合力。
全要素磨礪數據利劍。聚焦構建“專業＋機制＋大數據”新型警務運作機制，推動大數據牽引下的精準導防工作，打造數據高地，以專線接入、開通許可權、數據打包等方式積極獲取行政執法、監督管理部門數據，整合社會群防群治力量，做實基礎資訊採集工作，發揮數據優勢，為風險預警提供點對點、定制化、伴隨式數據支撐，聯合分縣局共採集稅務、保險、工商數據37.9萬餘條，全力支撐打防經濟犯罪工作，蘭州經偵成色更明亮、底色更耀眼。
全方位實現科技賦能。推動警務工作從“經驗主導”向“科學決策”，從“單兵作戰”向“協同共治”的轉變，為構建經偵智慧警務生態提供核心動力。建成經濟案件統計分析模型，對新型、高發、涉眾案件進行預警監測；搭建經偵執法監督模型，梳理匯總全市6類20萬條數據，對13個風險點進行預警提示，模型榮獲全市公安機關法律練兵執法技能比賽二等獎，情報導偵中心榮獲全省“隴劍2024”大比武大練兵一等獎，亮點品牌多點開花。
全鏈條優化營商環境。堅持關口前移，完善包抓聯企業制度，定點派駐“護航警官”，優化“兩書一單”機制，深入20余家重點企業走訪調研，宣講法律法規，提供法律諮詢，解決企業困難。召開警銀、警稅、警保座談會，簽訂《警銀協作聯席工作機制》《警稅執法協作工作規定》《警保合作協議》，推送公安提示函40余份，主動靠前做好服務保障。構建經偵宣傳全媒體矩陣平臺，召開新聞發佈會、發佈十大典型案例，防控能力實現質的飛躍。
初心如磐磨利劍，使命在肩弓滿弦！這些成績的取得，得益於省廳、市局黨委的堅強領導，歸功於全體民警的頑強拼搏和無私奉獻，離不開社會各界的鼎力相助，更離不開各媒體、各新聞戰線朋友們的大力支援。
下一步，蘭州公安將在市委市政府和省公安廳的堅強領導下，深入貫徹新發展理念，聚焦蘭州高品質發展主題主線，主動作為、奮發有為、擔當善為，加快形成和提升新質公安經偵戰鬥力，依法打擊、積極預防經濟犯罪活動，全力做好維護市場經濟秩序、保障人民合法權益、服務改革發展穩定各項工作，營造安全有序、公平誠信、和諧穩定的發展環境。
中國新聞社記者提問：據了解，蘭州警方最近打掉了一個虛開增值稅專用發票的犯罪團夥，請詳細介紹一下案件的具體情況？
金江海：2024年9月，蘭州市公安局經偵支隊成功偵破“1.12”虛開增值稅專用發票案，徹底摧毀了一個長期盤踞本地石化領域虛開增值稅專用發票犯罪團夥，併發起全國集群戰役。
經查，以犯罪嫌疑人趙某為首的犯罪團夥通過虛構化工産品交易記錄，偽造運輸憑證虛報庫存，在無真實貨物交易情況下接受虛開並認證抵扣。同時，趙某等人採取虛構銷售不開增值稅專用發票並虛增商品銷售單價的方式，提高銷項繳稅額，以“未開票收入申報”方式向稅務部門申報繳納稅款，以多繳銷項稅的方式衝減前期接受虛開少繳納的稅款，以此達到逃避稅務機關監管的目的。
該案係甘肅省首起以“未開票收入申報”為犯罪手法的虛開增值稅專用發票案件。案件的成功偵破，斬斷了一條虛購石化産品、以偽造運輸憑證虛增庫存、以未開票收入申報逃避監管的虛開犯罪鏈條，實現了從開票企業到終端受票企業的全鏈條、全生態打擊，有效震懾了石化行業虛開增值稅專用發票犯罪，維護了國家稅收秩序。
奔流新聞記者提問：營商環境對企業發展特別重要，請問公安經偵部門在優化營商環境、服務經濟社會高品質發展中有哪些具體的舉措？
王丹：蘭州公安始終將護航經濟發展作為核心使命，聚焦“三鏈融合”打造護企優商新模式。2024年以來，累計破獲涉企經濟犯罪案件329起，為企業挽回經濟損失1.38億元。一是築牢風險防控鏈。充分依託打擊和防範經濟犯罪聯席會議制度，會同市場監管、稅務、金融辦等監管部門，實施“掌握關注、警示教育、熔斷處置、立案查處”等級預警，完善風險管控、數據共用、協作執法機制，構建形成嚴密風險防控鏈條。二是打通快速反應鏈。建立四級立案審核，四級立案監督工作機制，暢通涉企案件受立綠色通道。深入開展規範涉企執法專項行動，採取數據化手段監測涉企案件偵辦進度，發送到期提示預警資訊，切實保障企業合法權益。三是延伸生態服務鏈。深化暖企惠企工作，完善包抓聯企業制度，定點派駐“護航警官”，優化“兩書一單”機制，深入重點企業，宣講法律法規，提供法律諮詢，幫助排查化解安全隱患，以實際行動營造公平競爭、公開透明的法治營商環境。
甘肅日報記者提問：隨著保險市場的不斷擴大，保險産品的日益多樣化，偽造事故現場、誇大傷殘等級等保險詐騙花樣層出不窮。請問蘭州公安在打擊保險詐騙方面有哪些成效？
李延成：2022年至今，全市公安機關累計破獲保險詐騙犯罪案件23起，打掉職業化犯罪團夥3個，抓獲犯罪嫌疑人17名，挽回經濟損失223.3萬元。推動涉保犯罪打擊向“事前預防、事中攔截、事後挽損”全鏈條延伸，通過模型核查線索8條，深挖以“碰瓷”方式騙取車險的車輛理賠事故38起。
2025年1月，蘭州市公安局經偵支隊破獲“12.09”保險詐騙案，抓獲犯罪嫌疑人2人，挽回經濟損失11.39萬元。經查，2020年3月至2024年11月，犯罪嫌疑人丁某某、關某某為騙取保險理賠款，多次駕車故意碰撞變道車輛，人為製造交通事故，並以車衣受損需整車更換為由到保險公司索賠，先後在11家保險公司報車輛理賠事故38起，騙取保險理賠金11余萬元。該案係蘭州首起以“車衣受損”騙取三者理賠款的案件，案件的成功偵破，打擊震懾了我市保險行業“車衣”騙保類違法犯罪，維護了國家金融保險管理秩序。
法治日報記者提問：當前商貿領域經濟犯罪手法不斷翻新，嚴重破壞市場秩序。請問公安機關近期在打擊合同詐騙等涉企犯罪方面，有哪些具有代表性的典型案例？這些案件反映出哪些新型犯罪特徵？
李建軍：2024年7月，蘭州市公安局西固分局破獲省督系列合同詐騙案，抓獲犯罪嫌疑人9人，搗毀了一個由”貸款申請人-貸款仲介-摩托車行”組成的犯罪團夥，為企業挽回經濟損失20萬元。
經查，2020年至案發，張某、趙某、尚某等貸款申請人通過摩托車行向某金融公司申請購車貸款（共6筆，20萬元），“貸款仲介”幫助貸款人偽造虛假資料辦理貸款手續，金融公司完成貸款審批放款後，摩托車行抽取10%的“好處費”，“貸款仲介”收取40%的“仲介費”，剩餘資金轉至貸款申請人，摩托車行實際並未按合同約定交付車輛，團夥成員瓜分貸款並非法佔有，給企業造成經濟損失。該犯罪團夥通過簽訂虛假購車合同，騙取金融公司貸款進行“套現”，組織嚴密、分工明確，呈現職業化特點。該案的成功告破，彰顯了公安機關打擊商貿領域犯罪和依法平等保護各類市場主體健康發展的堅定信心和決心。(文、圖/蘭州市公安局)
