定西市公共資源交易中心：“走出去”破冰問需，“請進來”匯智賦能

2025年以來，甘肅省定西市公共資源交易中心以“三抓三促”行動為抓手，打破傳統“坐等到府”模式，通過主動“走出去”破冰問需，“請進來”匯智賦能，構建交易服務從“被動受理”向“主動供給”轉型的新機制，持續破解交易領域痛點、堵點問題，提升公共資源交易服務效能，助力優化營商環境。

“走出去”以“破冰問需”，傾聽真實聲音

“我們深入排查規避招標、違規抬高資質、違規借用資質、串通投標及弄虛作假等問題線索，並同時開展政府投資重點項目標後履約管理的督查工作。”定西市住房建設局招標投標辦公室工作人員陳軍説：“鋻於工作的繁重，我們期望能減少現場監督，轉為通過交易平臺實現線上監督，實時掌握建設工程項目交易動態。2024年，定西市公共資源交易中心聚焦我們提出的希冀，全面上線了電子監管系統，讓我們輕鬆實現了‘雲監管’。2025年我們將充分發揮電子監管系統作用，持續開展全市房屋建築和市政基礎設施項目招標投標領域突出問題專項整治，糾治一批經營主體反映強烈的地方保護和市場分割的突出問題，全力營造公平公正、規範高效、陽光透明的招標投標市場環境。”

據悉，“走出去”是定西市公共資源交易中心主動貼近市場、貼近交易主體的重要舉措，繼之前多次“走出去”問需活動開展之後，2025年3月，定西市公共資源交易中心繼續組織專業團隊，帶著電子化交易系統操作手冊、惠企政策彙編和問題清單，走進住建、交通、水務及農村農業局等行業主管部門徵集意見，深入到各方主體進行面對面的交流，共收集到意見建議11條。這種“腳上沾泥”的調研，真正實現了“把交易平臺搬到各方主體門口”。

“通過實地走訪，我們能夠深入了解各方市場主體在公共資源交易過程中遇到的實際問題，比如交易流程是否煩瑣、資訊獲取是否及時、服務是否到位等。同時，我們也建立了‘問題受理-分類處置-跟蹤反饋’閉環機制，目前我們收集到的各類問題83%的已經實現了現場解決，其餘已經全部納入了年度改革清單。”定西市公共資源交易中心負責人説。

“請進來”以“開門納諫”，匯聚各方智慧

“請進來”是定西市公共資源交易中心廣納賢言、匯聚眾智的重要途徑。中心積極邀請各方代表走進公共資源交易中心，通過召開座談會、開展問卷調查、設立意見箱等方式，廣泛徵求他們的意見和建議。

在座談會中，來自不同行業的企業代表、專家以及監管部門的同志圍繞公共資源交易的交易流程、服務保障等方面進行了深入的交流和探討。企業代表們提出了許多建設性的意見，為中心更好地制定科學合理的政策和措施提供了思路參考。

甘肅盛平管理諮詢有限公司負責人王昭説：“公司新入職員工在電子交易系統操作方面尚顯生疏，且對招標文件編制過程中的關鍵點認知不夠。因此，建議進一步加大培訓力度。”

針對服務對象的反饋意見，中心秉持需求導向原則，建立了交易主體業務能力定期培訓機制，並謀劃舉辦了第11期全市代理機構業務知識培訓班，組織全市67家招標（採購人）單位參與，截至今年，共培訓各方交易主體超1600余人次。同時，中心還以市場主體需求為核心，面向招標人、投標人、仲介機構和評標評審專家等4個維度設計併發放了160余份調查問卷，廣泛收集各方意見。問卷內容涵蓋了公共資源交易從資訊發佈到交易評審，再到合同簽訂以及服務態度、工作效率等各個環節。

特別是針對企業集中反映的“CA證書跨區域不互認”問題，中心立即成立由技術資訊科牽頭的專業團隊，與全國對接開展建立數字證書互認機制。

“請進來”開門納諫，讓多元視角照亮改革盲區。截至目前，中心已經成功舉辦了兩次“優化營商環境專題開放日”活動，邀請人大代表、政協委員、招標代理、評標專家等50余人組成“觀察團”，全程觀摩項目開評標流程，親身體驗和現場交流。同時，中心還設立了意見箱，鼓勵各方代表隨時向我們反饋意見和建議。對於收到的意見和建議，中心及時進行梳理和分析，並將採納情況及時反饋給提出意見的代表。

構建“雙向互動”，激活交易服務新路徑

通過構建“雙向互動”方式，定西市公共資源交易中心更好地了解了各方需求，加強了與各方的溝通與合作，並與交易主體建立了良好的溝通機制，為進一步提供優質服務、確保交易活動的公平、公正、公開打下了堅實基礎。

“下一步，我們將重點在三方面深化雙向互動機制：一是長期做到從‘坐等到府’到‘主動敲門’的同時，建立‘金點子’‘金哨子’獎勵制度，對採納的優化交易流程、提升服務效能的創新建議給予表彰；二是組建由企業家、行業專家組成的‘交易服務智囊團’，設立‘交易服務體驗官’制度，每季度舉辦‘交易服務懇談會’，創新開展‘沉浸式開放日’活動，建立常態化諮詢機制，做到從‘單向輸出’到‘多元共建’；三是充分運用AI技術，開發智慧分析系統，數據賦能精準服務，閉環管理提質增效，對海量意見建議進行數據挖掘，精準識別高頻問題、預判改革方向，構建‘收集-分析-整改-反饋-優化’全鏈條閉環，定期公示問題整改情況，做到從‘物理疊加’到‘化學聚合’的雙向融合機制；通過持續構建‘走出去’與‘請進來’的良性迴圈，真正讓公共資源交易服務既有政府端的‘加速度’，更顯市場端的‘溫度計’。”定西市公共資源交易中心主要負責人説。

著眼長遠發展，定西市公共資源交易中心將持續致力於營造競爭有序的公共資源交易環境，“走出去”是躬身服務的姿態，“請進來”是開放包容的胸襟。唯有讓“雙向互動”成為常態，方能真正破除“玻璃門”、架起“連心橋”，在公共資源交易領域書寫優化營商環境的新篇章。(張文龍）