以黨建引領基層治理創新 雙流黃甲構建和諧勞動關係“産城融合”新樣本

3月18日，四川省2025年度和諧勞動關係“春風行動”暨成都市“第八屆構建和諧勞動關係宣傳月”啟動儀式在雙流區海濱城購物中心圓滿落幕。作為全市唯一受邀作經驗分享的街道，雙流區黃甲街道以“黨建引領、服務築基、共治共用”的治理答卷，生動詮釋了産城融合背景下和諧勞動關係構建的創新實踐。

在啟動儀式上，成都市雙流區黃甲街道黨工委副書記、辦事處主任汪嘉以《發揮基層治理樞紐功能 營造有溫度的勞動者家園》為題，系統分享了街道探索“紅色動能驅動、精準服務護航、多元共治聚力”的實踐經驗，這一兼具創新性與實效性的“黃甲模式”，為全省和諧勞動關係建設提供了鮮活樣本。

黨建領航：紅色基因融入治理血脈

作為雙流經開區核心承載地，黃甲街道匯聚近千家企業、服務産業工人超10萬。面對規模體量大、需求多元化的治理挑戰，街道創新構建"三級聯動"黨建引領體系。頂層設計強統籌。成立黨工委書記牽頭的勞動關係協調委員會，制定三年行動計劃並納入年度考核硬指標，聯動工會、人社等部門建立“問題聯處、資源聯享”機制。組織覆蓋拓延伸。組建雙興産業社區綜合黨委，吸納33家企業、437名黨員（含147名流動黨員），組建8支黨員志願服務隊，將黨建觸角從企業延伸至産業社區。陣地服務聚民心。打造“黨群服務中心—企業陣地—暖心驛站”三級矩陣，推出青年慈孝基金、反詐教育等12項公益服務，解決職工婚戀交友、子女教育等民生問題140件，讓服務溫度直抵一線。

服務築基：精準施策托起“穩穩的幸福”

緊扣産業工人需求，黃甲街道打造“生産-生活-權益”全鏈條服務。生産保障零距離。開展“進萬企、解難題”行動，領導班子一對一走訪41家重點企業，助力16家上規入統，通過産品對接會新增客戶20余家；聯合高校、職校成立“創新創業技能提升中心”，開展定制培訓輸送技能人才超千人。生活關懷全方位。投入2600萬元實施安居工程，改造農集區房屋隱患44處，惠及3900戶；建成“15分鐘社區生活圈”，打造黃甲廣場遊園、連樹街美食街等場景，運營養老綜合體並推出公益託管班，覆蓋職工子女近300人。權益維護全鏈條。設立法治驛站、聯處中心等6個維權平臺，2024年調解糾紛3084件，追回欠薪1508萬元；開展“就業趕場”普法活動97場，覆蓋職工3.4萬人次，發放《勞動法》手冊7200余份。

共治共用：産業社區迸發治理新活力

黃甲街道創新“四張清單”網格治理機制，推動産業工人從“企業人”向“社區人”轉變。網格治理精細化。劃分專屬網格覆蓋産業社區，建立“需求-資源-服務-評價”閉環機制，印發24小時網格服務卡，實現“小事不出網格、大事不出社區”。2024年農安小區訴求量同比下降50%，相關經驗獲《四川黨的建設》專題報道。多元參與常態化。組建“企業-社區-職工”議事會，邀請職工代表參與社區規劃及服務評議；開展“微心願認領”“技能共用日”等活動，激發職工參與熱情，形成“人人有責、人人盡責”共治格局。

“構建和諧勞動關係，是黃甲街道服務産業建圈強鏈、推動高品質發展的‘關鍵一招’。”汪嘉表示，街道將持續深化“産城融合”實踐，以“紅色引擎”驅動治理創新，以“暖心服務”凝聚發展合力，全力打造“人城産”深度融合的和諧勞動關係示範樣板，為成都市建設踐行新發展理念的公園城市示範區貢獻基層力量。

隨著“春風行動”的深入推進，黃甲街道的實踐經驗正成為成都市和諧勞動關係建設的“行動指南”，這座匯聚産業活力的新城，正以實幹為筆，書寫著産城共興、勞資共贏的生動答卷。（郝斌）