蘭州海關推出十八條措施 加力推動甘肅省高品質發展高水準開放

3月13日，蘭州海關召開新聞發佈會。該關黨委委員、副關長齊志宇介紹，蘭州海關推出十八條措施，支援甘肅省打造“七地一屏一通道”，加力助推甘肅省高品質發展高水準開放。十八項措施主要包括五方面內容：

一是高標準築牢國門安全屏障，以高水準安全支撐高品質發展。深入開展“嚴防外來物種入侵三年專項行動”，協同農業農村部門開展動植物檢疫執法合作；提升口岸傳染病區域一體化應急處置能力，強化跨境旅遊、勞務、留學生等重點人群國際旅行健康服務；持續打擊洋垃圾、象牙等瀕危動植物及其製品走私；嚴把進出口食品、商品等品質關、安全關。

二是增強口岸、平臺、通道作用，提升高水準開放能級。支援甘肅積極融入區域發展戰略，高品質實施海關支援新時代西部大開發、黃河流域生態保護和高品質發展、西部陸海新通道建設等重點舉措，深入推進智慧海關建設、“智關強國”行動，打造智慧海關建設場景鏈；支援高水準建設開放口岸，優化空港智慧化查驗設施設備配置，保障中川國際機場三期順利轉場順暢運作，在中川國際機場、敦煌莫高國際機場複製推廣“智慧旅檢”、“智慧電訊檢疫”項目，指導用好“腹艙帶貨”“機坪直提”“抵港直裝”“卡車航班”等便捷措施，支援國際客、貨運航班復開增飛；充分釋放開放平臺功能，支援綜保區特色服務和複合型産業體系高品質發展，支援綜保區與空港、陸港聯動發展，積極開展“區港一體化”改革探索，推動“區港聯動”模式擴量升級，深化“一票多車”“分送集報”“集拼集運”等創新模式應用，支援武威保稅物流中心（B型）拓展整車及二手車出口業務；保障開放通道暢通，支援甘肅深度融入高品質共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設，支援國際公路運輸公約（TIR）、鐵路運輸整車專用車型（JSQ）等業務加速發展，支援蘭州、武威等國際陸港拓展與海港合作，提升海鐵聯運效能，推動“抵港（場）直裝”等便利措施，促進國際貨運班列常態化發運及圖定班列加密運作，放大“通道+班列+産業”組合效應。

三是支援特色産品、優勢産業、傳統産業、新業態發展，推動加快構建現代化産業體系。支援外貿優進優出，推廣銅精礦等大宗資源類商品“口岸+卸貨地”聯合監管試點，支援開展進口優質再生金屬原料業務，實現戰略資源多元化供給，鞏固石墨電極、石化裝備等機電産品和特色農産品出口優勢，擴大新能源裝備、二手車、中藥材、文創和民俗産品等出口規模，積極推薦甘肅優勢農食産品獲得境外註冊，助推引進境外優良種畜、優質種苗；支援優勢産業擴大集群，精準對接甘肅省新型工業化重點項目建設，做好設備進口、産品出口等全週期服務保障，降低先進技術設備等進口成本，支援“新三樣”産業加快發展，助力新能源裝備産業形成集群優勢；支援傳統産業轉型升級，支援石化、有色金屬等傳統産業企業進口先進技術、重要設備等開展技術改造和設備更新，推動製造業數字化升級，支援蘭州新區進口貿易促進創新示範區和加工貿易梯度轉移重點承接地建設，支援中川國際機場保稅航燃等“保稅+”業務建設；推動跨境電商健康發展，支援蘭州、天水跨境電商綜合試驗區高品質發展，推進跨境電商多種模式協同發展。

四是提升跨境貿易便利化水準，著力促進外貿穩量提質。推動制度型開放，指導企業用好《區域全面經濟夥伴關係》（RCEP）等自貿協定，提升原産地證書籤發智慧化、便利化水準，精準複製應用促進跨境貿易便利化專項行動改革措施，深化國際貿易“單一窗口”功能應用；提升通關便利化，推廣“兩步申報”“提前申報”及疊加應用組合式服務，積極推進進口貨物通關模式優化改革，複製應用智慧海關取樣送檢全流程資訊監控等便利化措施，暢通進出口鮮活易腐産品“綠色通道”；深化作業模式改革，組合應用遠端屬地查檢、“雲簽發”等多種模式，擴大出口小件貨物（種子）集中查檢範圍，推動出口農食産品等“批次檢驗（檢疫）”改革試點，圍繞“高效辦成一件事”，推動進口車強制性産品認證（CCC認證）資訊核查等事項整合辦理，推進核查領域“企業自查結果認可模式”改革，推動核查、屬地查檢聯動執法，進一步擴大真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式享惠範圍；落實高級認證企業便利措施，建立重點培育企業庫，開展針對性信用培育，提升高級認證企業（AEO企業）的數量和品質，聯合地方政府為AEO企業出臺更多激勵支援措施，提升AEO企業“含金量”和獲得感。

五是全方位提升支援服務質效，營造高品質發展高水準開放良好環境。著力優化營商環境，指導重點稅源企業應用銀行保函、關稅保證保險、集團財務公司保函等多元化稅收擔保模式，為企業提供自查自糾、守法便利通道，引導企業通過主動披露規範經營活動，健全海關各類惠企措施宣傳推廣、落地評估等機制，推動政策措施直達外貿主體，開展“一企一策”海關政策精準幫扶，激發民營企業的外貿活力和發展動力，服務“引大引強引頭部”和“優化營商環境全面提升年”行動；加強技術性貿易措施研究與應對，強化重點産業技術性貿易措施通報評議和特別貿易關注，會同市場監管等行業主管部門建立聯合協作機制，加強技貿措施應對研究，發揮全國首個種子技貿措施評議基地作用，加強技貿措施資訊收集、研究評議、風險預警和申訴通報，促進制種産業發展；強化海關專業技術服務，發揮海關實驗室專業技術服務效能，圍繞食品安全、橄欖油深加工、中藥材和花椒等特色農産品國內外標準銜接性研究等領域，聯合地方政府、企業、科研單位開展“産學研”合作；加強統計分析和監測預警，積極聯合區域海關、院校、研究機構參與海關支援區域協調發展相關課題研究，強化“數據+調研”綜合分析。

齊志宇表示，接下來，蘭州海關將鞏固深化“關長送政策到府”、關企座談會、企業協調員等機制，加強十八條措施解讀宣講、跟進了解落實成效，促進惠企措施從“最初一公里”到“最後一公里”銜接暢通，在支援甘肅高品質發展高水準開放中發揮更好作用。（蘭州海關）