“速度+溫度” 福建龍岩全力優化營商環境

“我們原本以為成立公司會非常繁瑣，沒想到十來分鐘就完成了！”2月21日，在福建省龍岩市政務服務中心“企業開辦幫辦”工作人員的服務下，遊先生快速完成企業開辦所有事項。讓他驚嘆的“龍岩速度”，源自龍岩“高效辦成一件事”改革。這項將多個部門跑動壓縮至“零次”的創舉，僅是龍岩推進政務改革持續優化營商環境的冰山一角。

營商環境是生産力，也是競爭力。去年以來，龍岩市以開展“營商環境建設年”活動為抓手，創新實施“1+1+5+N+X”系列工作舉措，通過重點優化政務服務環境、要素保障環境、市場競爭環境、法治建設環境、合作開放環境等五個營商環境，以及實施提高政務服務質效、“電水氣網”服務質效、公共服務供給、園區配套服務等八大專項行動，以優化營商環境“加速度”，夯實閩西老區高品質發展“硬”實力。

龍岩市在省級部署的“高效辦成一件事”基礎上，另外梳理159個“一件事”整合服務套餐，把原來的多頭辦理優化為“套餐式”服務，業務辦理模式由“企業跑”變為“數據跑”，極大地減少了企業和群眾辦事環節和時間成本。2024年累計受理“高效辦成一件事”套餐辦件12.98萬件。

企業和市民在辦事的提速提質中，深切感受著龍岩營商環境的變化。在工程建設項目審批上，全市深化“多測合一”“多規合一”改革，持續推行工程建設項目聯合驗收和分階段辦理施工許可，2024年項目開工時長平均提前98天。

全市落地電水氣網“五聯辦”（聯合報裝、勘查、過戶、帳單、交費）試點“六聯辦”，不斷壓縮審批時限，提升服務品質。為了讓企業用上電、快用電、用好電，全市重點服務園區新增負荷用電和業擴配套需求，深化推廣閩粵贛“三省兩網”用電通辦，開通6個跨網跨省辦電專窗，惠及三省六地38個鄉鎮，服務1376人次，平均辦件時長減少80%。龍岩市還全面推行辦電行政審批“代辦制”，企業從“跑斷腿”變為“坐等接電”。為助力企業降本減負，龍岩市還根據企業需求合理配備供電方案。2024年，累計為28525戶低壓用戶及702戶高壓大中型企業，節約辦電成本8400萬元。

“速度”是龍岩市營商環境優化最直觀的表現。數據顯示，去年中心城區平均通水時長、平均通氣時長均在半個小時左右，企業平均辦電時長同比壓降16%。龍岩二手房交易實現24小時出證，企業開辦所有事項最快10分鐘內“一次辦全”，公積金業務辦件錄入時長壓縮至5秒，效率均為全省最快、全國領先。

營商環境只有更好、沒有最好。按照“沿海能做到的，龍岩市也要能做到”的標準，龍岩市依託廣龍對口合作、廈龍山海協作，建立了“1+7+N”零工市場服務體系；健全商事糾紛“保調立審執破”一體化機制及裁量權基準動態調整機制；開展2024年營商環境“融資支援”專項提升工作，新增10多項金融服務，在全省率先通過省金融服務平臺實現“抵押貸款一件事”聯辦，深化“銀稅互動”，幫助企業解決融資難題；8家標準化示範園區建設及公立醫院改革與縣域醫共體15個重點項目有序推進，招商引資項目審批代辦制、執法檢查報備制等全面實施；全面落實落細減稅降費政策，推進惠企政策“免申即享”。2024年，全市共推出1402個惠企事項，其中企業補貼、減稅降費、科技創新等274項實現“免申即享”，累計受理惠企辦件24.68萬件，兌現惠企資金20.98億元。

營商環境建設有力度，助力企業發展跑出“加速度”。眼下，龍岩市各地工業園區內，車間機器轟鳴，生産熱火朝天。全市上下新一輪的“千名幹部挂千企”活動也在如火如荼進行中。據不完全統計，春節以來，全市各級各部門共開展走訪超1500人次，收集企業困難問題超150個，目前已協調解決130余個。全市幹部堅持靠前服務，全力幫助企業破解難題，激活發展活力。有溫度的服務，贏得了企業家們的讚譽和認可，也為全市經濟社會高品質發展增添了新動能。

在連城縣朋口工業園區的佳輝科技有限公司，工人們忙生産趕訂單，鉚足幹勁開好局。“政府在技改和新産品研發等方面給予我們大力支援，提升了車間智慧化、自動化水準，提高生産效率與産品品質，預計2025年公司産值能突破億元！”該公司生産副總蘇煒欽信心滿滿地説道。（劉玉榮 趙穎 傅建芬）