四川稅務：聚焦“高效辦成一件事” 實現96%稅費業務“網上辦”
“高效辦成一件事”是黨中央、國務院關於優化政務服務，提升行政效能作出的重大決策部署。2024年，四川稅務部門認真落實相關要求，持續深化稅收領域“放管服”改革，聚焦納稅人繳費人急難愁盼，創新服務舉措、優化辦稅流程、提升服務質效，為納稅人繳費人帶來更加便捷、高效的辦稅體驗，助力營商環境優化，服務經濟社會高品質發展。
“易辦+快辦”，提升“辦成事”體驗
四川稅務部門以“易辦”和“快辦”為突破口，通過精準化、智慧化、個性化服務，不斷提升辦稅繳費的“速度”與“溫度”，確保納稅人繳費人高效便捷“辦成事”。
“我專門請假半天來辦過戶和退稅，沒想到只花了一個多小時就都辦好了。”在四川天府新區不動産登記中心辦理完業務的王女士對“高效辦成一件事”服務專窗十分認可。
天府新區稅務局“高效辦成一件事”窗口正在為群眾辦理業務
自居民換購住房退個人所得稅政策出臺，大量納稅人存在辦證後申請退稅的需求。為此，四川天府新區稅務局聯合不動産登記中心推出“高效辦成一件事”服務專窗，實現辦證流程與退稅流程同步受理、一體辦結，“辦證+退稅”的“一窗通辦”全過程不超90分鐘。
從納稅人繳費人最關切處突破，變“能辦”為“易辦快辦”。四川稅務部門將“高效辦成一件事”作為重要抓手，持續優化資源配置、簡化審批環節，有序實現社保繳費線上“一網通辦”、線下“一廳聯辦”，讓企業資訊變更“一件事”、企業登出登記“一件事”、企業遷移“一件事”等重點“一件事”落地可辦，創新實現稅費訴求“碼上提馬上辦”，進一步提速稅費服務訴求響應。
在綿陽，稅務部門聚焦“線下繳費網點不多、老年群體出行不易”等難題，與四川農信（綿陽）合作開發“稅銀POS機”，實現全市455個鄉鎮（街道）便民服務中心（站）和四川農信社網點“全市通繳”，獲得繳費人廣泛好評。在內江，“高德地圖”和“百度地圖”APP上線“內江社保繳費全景圖”，繳費人只需輸入“社保繳費”，就能在地圖上搜尋就近網點路線，“一件事”贏得群眾口碑。
在便民服務中心，綿陽市安州區稅務局工作人員正在用稅銀POS機為前來的群眾辦理社保業務
與此同時，智慧辦稅功能的不斷優化成為提升辦事效率的新“引擎”。目前，新電子稅務局已上線279個智慧辦稅功能，貫穿納稅人全生命週期管理。在登記環節推出的“新辦智慧開業”場景服務，實現智慧開業、自動登記、開業即開票。在申報環節，自動為納稅人提供確認式申報、補錄式申報、填報式申報等個性化選擇，通過智慧預填數據、自動生成表單，納稅人平均申報時間壓縮至10分鐘以內。
截至2024年底，四川省199個辦稅服務廳實現社保經辦與繳費業務“一廳聯辦”，打造社保繳費“一公里服務圈”網點超兩萬個，其中1493個郵政網點、5736個銀行網點、11963個社區（鄉鎮）便民服務站點，方便繳費人就近辦、高效辦。
“聯動+協同”，拓展“整合辦”事項
在稅費服務領域不斷加強部門聯動、加速區域協同，是四川稅務部門積極拓展稅費事項整合辦理的新路徑。
四川稅務將服務成渝地區雙城經濟圈建設與“高效辦成一件事”相結合，聯動重慶稅務，在辦稅服務上協同發力，以全國首個跨省稅費徵管服務中心——川渝高竹新區稅費徵管服務中心為示範，向十個毗鄰地區推廣“高竹經驗”，兩地“川渝通辦”稅費事項擴圍至84項，20項稅費業務實現異地就近通辦。
伴隨川渝跨區域經濟交流逐漸活躍，服務“雙圈”市場主體的多元舉措也在不斷延伸。2024年，重慶市合川區、長壽區和四川省廣安市三地稅務部門聯合印發《涉稅（費）事項容缺辦理實施方案》，整合26類67項資料容缺業務、91類203項公章容缺業務，有效解決了跨區域納稅人繳費人辦理標準不一致、“多次跑”等問題。
“按照公司規定我們不能把公章帶出來，如果回去補蓋一來一回就要耽擱一天，現在可以後期郵寄補正資料，這樣的容缺服務非常‘接地氣’。”大慶油田有限責任公司四川分公司工作人員鄧先生在廣安市武勝縣辦稅服務大廳表示辦稅方式靈活高效。
實現從“單一服務”到“整合服務”的跨越是“高效辦成一件事”的內在要求。四川稅務部門致力於從“辦成涉及單個部門的一件事”向“高效辦成涉及多個部門的一件事”提升。
2024年10月，四川省稅務局與省市場監督管理局、省人力資源和社會保障廳等8部門共同印發《“個轉企”一件事工作方案》，通過整合服務、優化流程、跨部門協作，實現個體工商戶轉型升級為企業從“可以辦”到“高效辦”。據了解，申請人只需依託四川政務服務網“一件事”專區提交變更登記申請，便可享受“一次提交材料、一次整合辦結”的“一件事”服務，極大地提升個體工商戶轉型升級的辦事體驗感和獲得感。
跨部門聯動疊加跨區域協同，群眾的一件件小事在稅費服務整合拓展中落地迴響。“以往涉及多部門的矛盾糾紛，我們要層層上報多頭聯繫，現在稅務部門可聯動司法、公安等10個部門，提升了化解效率。”攀枝花市矛盾糾紛化解中心暨人民調解中心調解員賴亞萍介紹，該中心融合市、縣兩級“楓橋式”稅務分局，深化拓展“1+N”多元調解渠道，讓更多服務力量向疏導端用力。
據統計，2024年四川稅務部門累計響應各類稅費訴求754.5萬件次，市縣兩級訴求就地解決率99.2%，訴求辦理滿意度達95.7%。引導基層將新時代“楓橋經驗”精神實質運用於日常稅收工作，實現一般性稅費矛盾爭議基層就地化解率達97.16%。
在西南財經大學財稅學院院長、教授李建軍看來，稅費服務工作涉及多元化主體，稅務部門從多層面凝聚合力，加快推進跨區域、跨部門、跨層級的系統互聯互通和數據共用，著力打造智慧便捷、公平普惠的稅費服務體系，有利於推動全國統一大市場建設。
“線下+線上”，打造“一體化”服務
高效，得益於技術變革之下對稅費服務渠道的統籌運營，得益於業務變革之下對稅費服務能力的優化提升。四川稅務聚焦“高效辦成一件事”，充分運用人工智慧、大數據等現代資訊技術，統籌開展精準推送、可視答疑、智慧交互等服務，讓“一件事”從“線下”到“線上”一體化推進。
線上下，打造省市縣三級稅費服務中心，以實體辦稅場所的智慧化升級和智慧化改造促進辦理時效提升；基本實現稅費業務全省通辦；“綜合辦稅服務廳+15分鐘便民辦稅繳費圈”縮短服務“半徑”……
線上上，推動96%的稅費業務實現“網上辦”；推進徵納服務，深化“問辦協同”服務機制，建立各類線上網格化服務群3144個，覆蓋162萬戶次納稅人……
當技術變革帶動業務變革催生出一系列智慧稅務建設新成果，稅費服務由線下向線上拓展勢不可擋。如今，四川稅費服務方式已實現向“線上互動、一站辦結”轉型升級。
2024年5月，稅務部門全面上線“遠端虛擬窗口”，將實體窗口服務從“線下”平移到“線上”，納稅人繳費人可以在全國範圍內辦理跨區域稅費業務。
在成都，全市辦稅服務廳開設“遠端虛擬窗口”，通過建立健全稅費服務跨區域一體化協同服務機制，精準解決納稅人、繳費人急難愁盼涉稅訴求。在達州，依託“遠端虛擬窗口”，通過身份核驗、資料傳遞、音視頻交互、螢幕共用，實現業務辦理“上雲端幫辦、進一門協辦、一件事聯辦”。數據顯示，全省稅務部門通過“遠端虛擬窗口”已辦理20855筆跨區域稅費業務。
達州稅務幹部通過“遠端虛擬窗口”解決納稅人退稅難題
除了虛擬窗口“遠端幫辦”，精準推送“政策找人”同樣為納稅人帶來服務新體驗。
“登錄電子稅務局，系統就推送了一系列公司適用的稅費政策，這種‘一鍵獲取’的方式能夠幫助我們這類新辦戶快速度過‘新手期’。”近日，樂山啟耀電器有限公司法定代表人代賢清辦理完稅務登記後，收到了政策推送。
據了解，稅務部門依託稅收大數據平臺，根據行業類型、業務範圍、經營規模等指標進行分類，通過“政策找人”精準推送場景化、個性化、特色化輔導産品，綜合運用電子稅務局以及線上網格等推送渠道實現納稅人“未問先送”。
2024年，四川稅務聚焦納稅人關注熱點，累計開展可視答疑102期，覆蓋納稅人繳費人18.42萬人次，解答問題8518個，累計開展稅費優惠政策精準推送2637萬戶次，協助省政務服務中心開展“地方政府政策找人”惠企政策推送704.8萬戶次，推送新辦戶“開業第一課”産品120批次139萬戶次。
稅務幹部輔導新辦戶納稅人掃碼了解“開學第一課”相關稅收政策
從新電子稅務局的全量上線，到智慧辦稅功能的廣泛應用；從多部門的數據共用與業務協同，到整合服務與一體轉型的優化升級，四川稅務積極踐行“高效辦成一件事”。“下一步，我們將繼續圍繞‘高效辦成一件事’，深入推進‘便民辦稅春風行動’，進一步優化新電子稅務局功能，進一步完善稅費服務訴求響應解決機制，不斷拓展‘高效辦成一件事’的應用場景，全面提升稅費服務質效。”四川省稅務局相關負責同志表示。（文/牛洋圖/四川省稅務局）
