全方位深化改革協作聯動
推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實
袁家軍通報主要成果及重慶市下一步打算 王曉暉通報四川省下一步打算
胡衡華施小琳分別通報有關情況
2024年12月30日,推動成渝地區雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議第十次會議在重慶市召開。在會議成果發佈會上,重慶市委書記袁家軍通報會議主要成果及重慶市下一步打算,四川省委書記、省人大常委會主任王曉暉通報四川省下一步打算。重慶市委副書記、市長胡衡華,四川省委副書記、省長施小琳分別通報有關情況。中央財辦、中央農辦有關負責同志到會指導。
袁家軍在講話中指出,成渝地區雙城經濟圈建設重大國家戰略實施5年來特別是黨的二十大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,川渝兩地攜手共進牢固樹立“一盤棋”思想,攜手推動綜合實力持續邁上新臺階,合作共建打造區域協作新亮點,標誌性成果由點及面持續涌現,幹部群眾精神面貌展現新氣象,雙城經濟圈進入積厚成勢、整體躍升新階段。我們在實踐中深刻認識到,推動雙城經濟圈建設必須以全面學習貫徹習近平總書記重要指示和黨中央部署的實際成效堅決做到“兩個維護”,必須聚焦重點領域全方位深化合作共贏,必須構建高效協同的工作機制。
袁家軍強調,明年是成渝地區雙城經濟圈建設第2個5年新征程開局之年。新起點上,我們將全面學習貫徹習近平總書記關於推動雙城經濟圈建設的重要指示要求,緊扣打造“兩中心兩地”“三中心一走廊”戰略定位,全面放大國家重大戰略疊加效應,協同發揮川渝比較優勢、後發優勢,以“雙城記”統領提升川渝高品質發展全局,引領支撐新時代西部大開發形成新格局,打造具有全國影響力的增長極和動力源。新的一年,重慶願與四川一道,圍繞提升雙城經濟圈經濟實力、發展活力,共同打造國家區域發展“第四極”,加快構建世界級先進製造業集群體系,攜手建設成渝綿“創新金三角”、成渝中線科創走廊,高水準共建西部金融中心,突出“雙核”引領提升城市能級,積極推進國家戰略腹地建設。共同推動國家綜合改革先行先試,強化改革聯動,共建川渝大市場,加快推進經濟區和行政區適度分離改革,深化城鄉融合體制機制改革探索。共同打造向西向南對外開放樞紐,協同構建多式聯運集疏運體系、共建高能級開放平臺,拓展外資外貿合作新空間,不斷提升雙城經濟圈綜合樞紐功能。共同探索“雙城”超大城市現代化治理新路子,攜手推進“數字成渝”建設,探索區域“大綜合一體化”治理體制機制和韌性城市建設新路徑。共同打造綠色低碳經濟圈,錨定關鍵節點,堅決落實長江“10年禁漁”,提升長江上游流域生物多樣性,深化污染協同治理,建設長江經濟帶綠色低碳發展示範區。共同打造具有吸引力的品質生活示範地,深入踐行“中國式現代化,民生為大”,聚焦就業、教育、醫療、社保等領域推進優質公共服務同城化,持續擦亮“川渝通辦”品牌,提速打造巴蜀文化旅遊走廊,形成更多利民惠民成果。
王曉暉指出,自習近平總書記作出推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大戰略決策以來,川渝兩地攜手並肩、相向而行,即將順利完成第一個規劃期發展任務,國家戰略實施取得重要進展。回顧走過的歷程,我們深刻認識到,總書記掌舵領航是推動雙城經濟圈建設走深走實的根本政治保證,川渝兄弟同心同向是唱好“雙城記”的重要基礎,兩地群眾支援參與是助推川渝攜手前行的磅薄力量。當前,成渝地區雙城經濟圈建設已站在新的歷史起點,即將開啟一個新的五年。我們將和重慶一道,認真落實黨中央決策部署和總書記重要指示精神,進一步樹牢“巴蜀一家親”理念和“川渝一盤棋”思維,全面加強戰略協作、政策協同和工作協調,不斷推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實,共同服務好全國發展大局。
王曉暉指出,一是堅持以改革促聯動,共同完善川渝協作機制。搶抓國家編制“十五五”有關規劃的重要窗口,進一步完善項目共推機制、政策共用機制、協調共商機制,優先遴選一批互惠程度高、輻射效應大的項目,爭取納入國家“大盤子”,更好形成發展合力。二是堅持以改革添動能,共同培育發展新質生産力。以共同推進教育科技人才體制機制一體改革為抓手,持續提升川渝協同創新聚合力;聚焦電子資訊、裝備製造、生物醫藥等優勢領域,合力打造製造業“智改數轉”賦能平臺,做大産業發展支撐。三是堅持以改革增活力,共同打造立體全面開放新格局。加快推進川渝重大基礎設施項目服務保障一體化改革,補齊兩地高鐵、高速、高等級航道不足等短板,拓展中歐班列、南向班列等通道能力;深化川渝自貿試驗區協同開放改革,協同拓展跨境電商、海外倉、國際合作園區經貿合作渠道,打響川渝品牌國際知名度。四是堅持以改革惠民生,共同提高公共服務供給水準。著力打破兩地標準統一、環節配套、流程對接中的卡點堵點,進一步做到通認、通辦、通用、通享;持續完善川渝生態環境聯防聯保機制,共同打造一批“兩山”實踐示範樣板。
胡衡華在通報重慶市2024年推動成渝地區雙城經濟圈建設情況時説,重慶聚焦做實“兩大定位”、發揮“三個作用”,深入實施“十項行動”,紮實推動雙城經濟圈建設邁出新步伐。一是突出雙核引領、能級提升,加快建設具有全國影響力的重要經濟中心,著力提升雙核發展能級、産業發展能級、對外開放能級,渝昆高鐵渝宜段、江北國際機場第四跑道等重大項目建成投用,持續壯大“33618”現代製造業集群體系,成渝“氫走廊”提質擴容,西部陸海新通道通達126個國家和地區,中歐班列(成渝)累計開行超過3.6萬列。二是突出平臺共用、融合發展,加快建設具有全國影響力的科技創新中心,促進科技創新與産業創新深度融合、數字經濟與實體經濟深度融合、企業主導的産學研深度融合,成渝綜合性科學中心、西部科學城建設提速推進。三是突出協同共建、開放合作,加快建設西部金融中心,推進金融服務同城化、金融市場一體化、金融開放國際化,綠色金融改革成為全國典型範例。四是突出市場互通、便民利民,加快建設巴蜀文化旅遊走廊,合力建設文旅統一大市場、打造國際消費目的地、推動公共服務擴面提質,越來越多服務事項實現異地辦就近辦,雙城生活、同城體驗正加速成為現實。
施小琳在通報四川省2024年推動成渝地區雙城經濟圈建設情況時説,四川強化成渝雙核帶動、市縣多層互動、部門工作聯動,推動雙城經濟圈建設走深走實、積厚成勢。一是聚力“強化經濟承載和輻射帶動功能”,加強成都與重慶主城都市區極核聯動,加快推進成渝中部崛起,推動毗鄰地區協同發展,川渝共建産業集群、共辦重大展會、共促文旅消費,推動經濟量質齊升,建設具有全國影響力的重要經濟中心取得新進展。二是聚力“強化創新資源集聚和轉化功能”,提升科技創新策源功能,搭建科技成果供需對接平臺,促進創新鏈産業鏈資金鏈人才鏈加速融合,建設具有全國影響力的科技創新中心實現新突破。三是聚力“強化改革整合和開放門戶功能”,加快暢通西部陸海新通道,深化經濟區與行政區適度分離改革,不斷提升開放型經濟水準,建設改革開放新高地邁上新臺階。四是聚力“強化人口吸納和綜合服務功能”,推進民生實事項目,發佈第四批“川渝通辦”事項,實現社保卡“一卡通一碼通”、高鐵公交化,推進電子健康卡互認擴面,加快區域醫療中心建設,兩地公共服務加速“一體化”,建設高品質生活宜居地展現新氣象。
發佈會前,兩省市召開座談會分別通報了2024年經濟社會發展情況和全方位深化改革協作聯動的有關考慮,聽取了關於深化合作推動成渝地區雙城經濟圈建設2024年重點任務完成情況及2025年重點任務考慮、2024年共建成渝地區雙城經濟圈重點項目推進情況及2025年重點項目考慮、重慶成都雙核聯動聯建2024年重點任務完成情況及2025年重點任務考慮的彙報,審議了《成渝地區雙城經濟圈整合式標誌性重大改革清單(2025—2027年)》《進一步強化川渝公共服務共建共用行動方案(2025—2027年)》《成渝地區雙城經濟圈建設戰略實施五週年跨區域協作典型經驗》。
在渝期間,四川省黨政代表團還參觀考察了九龍坡區數字化城市運作和治理中心、金鳳實驗室、陸海新通道重慶無水港等,了解以數字化變革推進超大城市現代化治理和川渝共建共用算力樞紐、以“一城多園”模式共建西部科學城、高水準共建西部陸海新通道等情況。
重慶市領導陳新武、劉尚進、鄭向東、但彥錚、馬震,四川省領導曹立軍、陳煒、董衛民、左永祥、李文清,成都市市長王鳳朝,中央財辦有關司局和川渝兩省市有關部門、地方負責同志等參加。(川觀新聞記者 付真卿 張立東 李淼 攝影 歐陽傑)
來源:四川省人民政府網站