福建清流：全面推進河湖長制 守護“碧水清流”

今年以來，福建省清流縣牢記“青山綠水是無價之寶”重要囑託，持續深化河湖長制工作，進一步壓實各方責任，強化河湖治理措施，加大河湖監管力度，以實際行動踐行新時代治水思路，全力推進幸福河湖建設。

在責任壓實上再發力

按照“河長牽頭、部門協作、分級管理、全域覆蓋”組織體系壓實責任鏈條，共設立縣、鄉河長73名，河道專管員133名。嚴格落實縣級河長“一月一巡查”、鄉級河長“一週一巡查”、專管員“一日一巡查”的工作機制。今年以來，清流縣委書記、縣長帶頭巡河，圍繞水質提升、城鄉生活污水處理、水源地保護、河湖“四亂”等開展巡河調研11次，召開河湖長制推進會議7次，高位推動各項工作任務落實。帶動全縣各級河長、專管員開展巡河護河4.6萬餘人次，上報處理問題3000余件。積極動員清流縣市聘20名、縣聘30名政協“委員河長”加入巡河護水隊伍，開展“委員河長”履職培訓會、專題視察調研，參與巡河900余人次，發揮“委員河長”監督示範引領作用。開展“河小禹”“巾幗護河”“企業河長”“民間河長”等各項巡河護河行動40余次。

在源頭防控上出實招

強化農業面源污染防控，實施化肥農藥減量增效行動，優化施肥結構、改進施肥方式，推廣綠色高效施藥技術和新型高效植保器械，推進綠色防控和統防統控融合發展，減少農藥施用量。今年以來，清流全縣推廣農作物綠色防控面積35.4萬畝次，統防統治面積36.1萬畝次。綠肥種植完成5.7萬畝、推廣有機肥已完成36.8萬畝、稻稈回田已完成10.8萬畝；農藥包裝廢棄物回收任務15噸。強化工業污染綜合防控，嚴格控制高耗水、高污染行業發展，嚴控在流域上游新建擴建重污染企業和項目。強化生活污水垃圾防控，分片區推進污水管網建設改造，今年以來，實施老舊小區改造、老城區生活出戶管改造等項目，實現污水管網新建及改造15公里，實施鄉鎮生活污水配套管網50公里。強化船舶污染防控，規範污染防治臺賬登記，落實污染物閉環處置，水運企業均已在船舶上設置廢油收集桶，並與第三方企業簽訂廢油回收協議。

在行業監管上強力度

嚴格取用水監管，進一步完善水資源線上監測體系，清流全縣規模以上企業線上計量設施應裝盡裝完成率達100%，完成16家企業安裝，開展取水監督檢查200家次。強化水環境品質管控，貫徹落實三明市河湖長1號令精神，實行“曬水、議水、評水”的水生態環境品質提升工作機制，對本縣內的國省控斷面、鄉鎮交接斷面水質實行領導挂包負責制度，每月通報水生態環境品質晾曬情況。用好上下游聯動機制，協調處理好跨區域事件，在與長汀、明溪、連城等縣合作基礎上，與永安市簽署《關於建立濕地生態環境保護跨區域、跨部門協作框架協議》，進一步推進生態環境協同治理和一體化保護。

在河湖管護上下功夫

規範清理河湖“四亂”，常態化開展河湖“清四亂”行動，嚴格涉河建設項目許可，批復建設項目許可3個，開展縣級“四亂”問題督查、暗訪30余次，發現問題21項，督促鄉鎮及第三方保潔公司及時整改，已完成疑似圖斑及暗訪事件整改銷號434處。強化部門聯動執法，落實河湖長制聯席會議制度要求，今年以來，清流縣河長辦與清流縣生態環境局、清流縣檢察院、清流縣農水局、清流縣畜牧獸醫水産中心等部門開展聯合巡河、執法共12次。加強企業排污等破壞水體環境行為整治，立案查處違法企業10家次，其中已下達處罰決定書6家，涉嫌嚴重污染環境犯罪移送公安機關1家。開展河道集中保潔，委託第三方專業化保潔公司對縣域內的11條主要河道進行集中保潔，今年以來，累計使用機械約1800余臺次，清理各類河道約200公里，清運各類垃圾約2000余噸，水葫蓮500余噸。（付小華）