楓橋花開“平安港”——四川省巴中市公安局機場分局踐行新時代“楓橋經驗”綜述

近年來，四川省巴中市公安局機場分局積極踐行新時代“楓橋經驗”，不斷創新社會治理模式，努力打造空港平安“楓警線”得到社會各界認可。

緊貼實際：匯智聚力化解矛盾

機場分局注重從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。

2018年5月，機場分局籌備組正式進駐巴中恩陽機場後，針對機場建設徵地3000余畝、拆遷838戶，涉及3000余人，各類風險隱患突出，加之駐場施工單位多，人員構成複雜，外來人口流動較快，極易發生案件、事故的實際，迅速確立了“大排查、大調解、大整治”的工作思路。

民輔警深入機場周邊鄉鎮、村社、工地，滾動收集摸排影響機場建設的風險隱患，分門別類建立工作臺賬，有針對性的制定調處工作方案、打擊整治工作預案，因情施策、多措並舉，抓嚴抓實矛盾糾紛化解工作，確保機場建設順利進行。

近年來，隨著網約車迅速發展，城市客運作業競爭日益加劇，作為客流量較大的固定上下客場站，機場成為各計程車、網約車及公交車駕駛員眼中的一塊大“蛋糕”，從而導致出現爭搶乘客、惡意殺價、車輛亂停亂放等現象，影響了城市形象。為此，機場分局注重從根源上化解矛盾，今年5月，機場分局及時組織機場管理公司、恩陽交通執法部門，以及巴山公交、恩陽廣運、滴滴、萬順、玖玖、秒秒、斑馬等客運企業，召開了機場交通秩序整治協調會，充分聽取了各方合理訴求後，本著“考慮現實、顧全大局、消除矛盾”的原則展開多方協調，最終形成開展聯合執法、改造機場公共停車場收費系統、劃定專門待客區等七項決定。自此，轄區內爭搶乘客、惡意殺價、車輛亂停亂放等亂象再未出現。

與此同時，機場分局還聯合機場公司航站區、航空服務公司、恩陽區司法局，延伸情報觸角，健全“警企聯動、警律聯調、警民連心”多元調處機制，推行法律諮詢、執法監督、法律宣傳等服務事項。組建“民警＋律師+公司員工”小分隊，由分局民警牽頭，恩陽區屬地律師事務所派遣律師到場，機場公司委派員工赴一線，聯合處理旅客群眾有關訴求，成功化解矛盾糾紛11起，化解率達100%。

緊盯重點：多元共治守護平安

機場分局從籌備之初，便注重完善空港平安防控體系建設。他們緊盯“關鍵處”、聚焦“關鍵事”，加強對重點場所、重點人群、重要時段的管控工作，確保社會治安大局穩定。

機場地處城郊，周邊群眾曾有放養鴿子的傳統，為維護航空安全，機場分局籌備組成立後，便由民輔警組成的宣傳勸導小組花了近一個月時間走村入戶，給養殖鴿子的群眾耐心做思想工作，並積極幫助養殖戶聯繫雞苗、鴨苗等禽類，改變養殖種類。經過分局民輔警的不懈努力，機場周邊70余處鴿子養殖點被清除整治，清理散養鴿子2900余羽，圈養鴿子16000余羽。

恩陽機場投運後，分局民輔警定期到機場周邊區域走訪，進行凈空保護宣傳，及時排查凈空隱患，對機場凈空保護區開展“低慢小”升空物的常態化監測與管控，構築機場空防安全“空中防線”。

面對電信網路詐騙新型犯罪，機場分局積極開展“線上線下”電詐防範宣傳教育，在向企事業單位、旅客發放宣傳資料搞好電詐防範宣傳的同時，與案偵部門建立專案協作機制，對轄區所發電信網路詐騙案件第一時間進行賬戶凍結止損，力爭將受害群眾的經濟損失降到最低。

除此之外，機場分局還深化警民建共治工作，通過加強與社區、企業等單位的合作共建，共同維護社會治安秩序。積極組織開展“百萬警進千萬家”等活動，進一步深入群眾家中走訪宣傳、排查隱患、化解矛盾糾紛，密切警民關係。建立“1+3+N”聯勤聯控機制，構建了縱向牽引、橫向聯動的巡防格局。

人民至上：高效規範服務群眾

機場分局自成立以來，始終秉持“以人民為中心”的思想，將“我為群眾辦實事”落到實處，不斷深化公安放管服改革和創新社會治理模式，努力打造了空港平安“楓警線”。

2023年年初，機場分局接旅客群眾投訴，稱在機場航廈內辦理的“航空貴賓會員卡”無法購買打折機票，要求退款。分局在第一時間介入調查，查明發現機場公司一外包企業為拓寬市場進行獲利，在向旅客群眾推薦辦理“航空貴賓會員卡”時有誤導性陳述，旅客群眾誤認為辦理後能購買打折機票，但該卡唯一用途為免費在航廈VIP區休息。分局立即與該企業負責人聯繫，要求解決好旅客群眾的投訴問題，並在3個工作日內成功協助23名旅客辦理了退款事宜，得到了旅客群眾的一致認可與好評。

在公安“放管服”改革，機場分局不斷創新優化服務，通過推出一系列便民舉措，切實提升了群眾的獲得感和滿意度。

臨時乘機證明，是機場分局航廈警務室辦理最多的證件。隨著進出港旅客的日益增多，原有的人工辦理模式逐漸難以滿足旅客的需求。2019年9月15日，分局航廈警務室與全國大部分機場同步開通電子臨時乘機證明辦理業務，旅客只需要通過微信小程式就能快速辦理臨時乘機證明，大幅提高了辦理效率，為旅客節省了時間。針對老人等不會操作小程式的群體，機場分局堅持臨時乘機證明人工和自助辦理雙軌並行，嚴格快速審核把關的同時給予旅客最大的方便。

機場分局主動作為、靠前服務，對於非警情的求助均做到“有求助、有應答、有措施、有反饋”。組建的“公安志願服務小分隊”，民輔警24小時在崗，為乘客答疑解惑，尤其是主動陪同並幫助老弱病殘等特殊乘客辦理相關乘機事項受到乘客交口稱讚。（楊卓霖）

責任編輯：李月萍