記錄中國 > 稅改看四川 > 正文

稅眼看涼山|綠色稅制繪就綠水青山新畫卷

近年來,國家稅務總局涼山州稅務局全面貫徹綠色發展理念,著力構建綠色稅收體系,充分發揮環境保護稅、資源稅等綠色稅收制度激勵作用,在推動綠色消費模式、産業結構轉型升級、能源結構調整優化等方面持續發力,全力釋放綠色效應。

 

稅收優惠

引導居民綠色消費、綠色出行


“購買一輛25萬元左右的新能源汽車,僅車購稅就能減免2萬多元,後期充電費還比燃油價格便宜。”涼山州銳衡汽車貿易有限公司汽車銷售顧問對打算購買新能源汽車的劉先生説。

劉先生表示:“身邊購買了新能源汽車的親戚朋友對新能源汽車的反饋都很好,正好我們家要換車了,選擇新能源汽車低碳環保又經濟實用,一舉兩得。”

涼山州銳衡汽車貿易有限公司是一家隸屬於四川燁友汽車集團的比亞迪新能源汽車銷售企業,得益於國家對新能源汽車的稅收優惠政策支援,今年以來,該公司新能源汽車月均銷售量達到了百餘臺。

該公司總經理楊飛表示:“隨著消費者環保節能觀念的增強,以及新能源汽車在車輛購置稅稅收優惠、用車成本等方面的經濟優勢更加突出,來諮詢和購買新能源汽車的顧客越來越多。”


稅務幹部到企業宣傳稅收優惠政策

 

西昌是四川省首批氫燃料電池汽車使用城市之一。作為城市公共交通的主要參與者,西昌月城安寧公共交通有限公司始終深入貫徹綠色低碳新發展理念,新能源公交車保有量呈不斷上升趨勢,企業現有運營車輛中,新能源混動公交車33輛、氫燃料公交車10輛、純電動公交車304輛,新能源公交車佔比超85%。2022年以來,該公司購入的10輛新能源公交車享受車輛購置稅減免166.37萬元。

該公司車輛技術部技術總監劉建新表示,新能源公交車與相同級別的傳統柴油車在燃料消耗方面相比,傳統柴油車100公里需要消耗柴油33升左右,而純電動100公里需要消耗電能70度,運營成本大約降低了四分之三。在降低成本、節能減排的同時,新能源公交車還擁有主動安全防控系統、自動噴淋系統等高性能系統,能夠為市民提供安全、舒適,且無污染的綠色出行方式。

在名店街公交車站等候13路公交車的市民劉女士説:“低碳生活理念在我心中種下以後,我的上下班方式從開車變成乘坐公交車,新能源公交車行駛平穩度、座椅舒適度很高,也很符合節能減排的趨勢,整體乘坐體驗非常好!”

據了解,2023年以來,涼山州新能源汽車免征車輛購置稅5978.33萬元,在環保效益和經濟效益加持下,新能源汽車市場不斷擴大。

 

政策紅利

助力企業向“綠”而行,因“綠”而興


綠色稅制改變了居民的消費出行方式,也轉變了企業的生産方式。

2018年1月1日起,我國第一部專門體現“綠色稅制”、推進生態文明建設的單行稅法——《環境保護稅法》正式實施。

環保稅對企業形成了鮮明的政策導向,針對不同危害程度的污染因子設置差別化的污染當量值,實行“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的正向激勵機制。這種制度設計,有利於引導企業改進工藝,減少污染物排放,特別是高危污染物的排放。

寧南縣南絲路集團銀鴻絲業有限公司成立於1993年8月,主要從事繅絲、蠶絲、蠶絲副産品及絹紡半成品、絲綢製品以及農産品初加工服務。在2018年以前,該公司主要採用燃煤或焦炭直接加熱鍋爐的方式進行生産加工,燃燒不完全,排污量較大。

在政策激勵、企業綠色轉型升級推動下,該公司從2018年以後不斷改進生産工藝,從分級燃燒、低溫燃燒技術到沸騰燃燒再到現在採用的迴圈節能環保燃燒,生産技術迭代升級,2023年在改進生産工藝的同時,研究鍋爐燃燒值系數,不斷探索燃煤和生物質碳混合比例,得出生物質碳和燃煤2:3的混合比例,即生物質碳添加佔燃燒物添加的40%,既能保證燃燒完全,著火穩定,運作可靠,低負荷性能好,還能減少排煙中的污染物質,進一步解決了綠色環保低碳生産過程中成本高、難度大等問題。近年來,在環境保護稅優惠政策引導下,該公司通過採用迴圈節能環保燃燒爐,繳納環境保護稅從2022年的30.27萬元,減少到2023年的18.02萬元。


企業工作人員向稅務幹部介紹環保技術及工藝

 

寧南縣南絲路集團銀鴻絲業有限公司財務負責人李雪梅説:“這幾年通過稅務部門綠色稅收政策方面的宣傳和引導,我們對鍋爐容量、蒸汽壓力、蒸汽溫度、給水溫度等燃燒值系數主要指標進行了摸索研究,不斷改進生産工藝,引進先進設備,加快推動企業綠色轉型,在提高産品品質的同時,也增強了企業的市場競爭力。”

據悉,涼山州稅務部門在引導企業由“被動減排”向“主動治污”轉變方面,正向激勵企業加大治理力度,加快綠色轉型升級,推動企業走上節能環保、綠色發展之路,以綠色稅收杠桿撬動經營主體主動減排。近三年來,涼山州環保稅徵繳額呈逐年下降趨勢,下降率由1.8%增加至5.03%。

 

稅收共治

推動涼山綠色發展,生態建設


沿著雅西高速進入涼山一路往南都是新能源發電的“大風車”。


德昌風電

 

涼山清潔能源優勢全國獨有,水風光三類資源互為補充,是國家清潔能源黃金組合區域,“十四五”期間涼山州新增規劃風電場全部投産後,預計年上網電量117.1億千瓦時,每年可節約標煤359.5萬噸,減少二氧化碳排放941.8萬噸,為中國“碳達峰、碳中和”目標實現和可再生能源消納作出巨大貢獻。《涼山州“十四五”能源發展規劃》提出,要切實減少能源發展對環境的影響,全面助力經濟社會綠色發展。

綠色發展要求覆蓋經濟社會發展方方面面,涉及生産、生活、生態等多個維度,需要匯聚各部門合力、凝聚全社會共識。在涼山,綠色稅制不僅加快了企業綠色轉型升級,提高了市場競爭力,還推動了涼山綠色發展。

2022年10月12日,涼山州政府印發《涼山州稅費徵管保障實施方案》;2023年6月19日,涼山州稅務局聯合38個部門召開稅收共治聯席會議,建立和加強與生態環境、自然資源等多部門協作,深化部門間聯合控管、聯合激勵、聯合懲戒等稅費共治措施,綠色稅制在生態文明建設中的積極作用日益顯現。

《中華人民共和國耕地佔用稅法》正式施行,為保證耕地數量、守住耕地18億畝紅線提供了法律保障。涼山州高速公路、光伏、風電、水電等大型項目多,納稅人申報耕地佔用稅,須取得自然資源主管部門提供的相關佔地材料,為做好耕地佔用稅的徵收管理工作,涼山州稅務局聯合各部門發佈《關於耕地佔用稅涉稅資訊復核工作的通知》和《關於加強涼山州耕地佔用稅徵收管理確保耕地佔用稅法有效實施的通知》等文件,製作了全州統一式樣的《耕佔稅涉稅資訊復核表》,規範了復核文書,明確了納稅申報數據資料復核時間,強化了臨時用地徵管,建立了實現資訊交換共用機制。

2023年以來,涼山州提請自然資源局復核耕佔稅涉稅資訊27次,涉及耕佔稅1979萬元,為加快建設全國重要的清潔能源産業基地,規範了耕地佔用稅的徵收管理,確保了稅款及時足額入庫,在促進全州綠色新能源資源有序開發的同時也推動了涼山的生態文明建設。(文、圖/王菊)


責任編輯:李月萍