大興機場片區廊坊區域：全面啟動市政基礎設施和公服設施建設

作為全國第一個在跨省級行政區域設立的自由貿易試驗區片區，大興機場片區的設立，將有力推動京津冀加快構建統一、開放、有序的市場，併為其他區域協同發展探索示範路徑。如今，大興機場片區廊坊區域已經由規劃編制階段轉入實質性大規模開發建設階段，全面啟動市政基礎設施和公共服務項目設施建設。8月30日，“行走自貿區”網路主題活動河北站記者團來到河北自貿試驗區大興機場片區廊坊區域。在河北廊坊臨空經濟區前線指揮部，記者深入了解到大興機場片區廊坊區域這一年間發生的巨大變化。

全面開展“證照分離”改革

今年3月份，河北紫騰科技服務有限公司在大興機場片區廊坊區域登記設立，成為第一家市級審批許可權下放後在大興機場片區設立的內資企業。網上提交註冊申請，即刻收到審核通過的消息，該公司僅用3分鐘就從自助服務一體機上拿到了《營業執照》。

自貿區掛牌以來，廊坊臨空（自貿區）政務服務中心以制度創新、流程再造為核心，順利承接河北省下放自貿區44項行政許可許可權和廊坊市下放臨空區23項審批許可權，全面開展自貿區“證照分離”改革全覆蓋試點等工作，認真做好企業註冊登記工作。截至8月21日，自貿區登記企業共計274家，註冊資本共計32.18億元，其中內資企業272家，註冊資本30.28億元；外資企業2家，註冊資本2714萬美元。

據介紹，為加快建設進程，廊坊成立了由市委、市政府主要領導挂帥的自貿區推進工作領導小組，建立自貿區組織領導機構和常態推進機制。全面推進大興機場片區、大興機場臨空經濟區、大興機場綜合保稅區 “三區融合、聯動發展”。進一步優化流程、精簡環節、提高效能，賦予自貿試驗區更大自主權，實現“區內事、區內結”。提升政務服務便利化水準。推動100%政務服務事項進駐服務大廳辦理和100%政務服務事項網上可辦，推行高頻政務服務事項“最多跑一次”或“一次不用跑”。 在企業註冊領域，創新“e註冊”申請模式，推行全程電子化申請方式，推廣應用電子營業執照，大幅提升開辦企業效率。探索簡化企業變更登記手續，以信用承諾制為基礎，進一步精簡變更登記中確定民事法律關係的過程性文件。

全面啟動市政基礎設施和公服設施建設

據介紹，大興機場片區廊坊區域已全面啟動市政基礎設施和公服設施建設。

徵遷安置是項目落地和基礎設施建設的前提和基礎，加快和諧徵遷，為項目建設提供保障。自貿試驗區佔壓村址村莊14個，涉及2575戶、10984人，目前，已基本完成8個村莊徵遷工作。

同時全面啟動市政基礎設施和公共服務設施三年攻堅行動，共實施項目370項，總投資350億。其中，今年謀劃實施市政基礎設施和公共服務設施項目116項，總投資137億元，全年力爭完成投資60億元，初步拉開自貿試驗區發展框架。

深化一體化發展，打造京津冀協同發展示範

大興機場片區廊坊區域佔據京津雄大三角中心區域的絕佳區位，一小時交通圈擁有三大國際機場和一個特大港口，深度疊加協同發展融合圈、環渤海經濟圈和全面創新改革試驗區。大興機場片區的設立，將有力推動京津冀加快構建統一、開放、有序的市場。

為深化一體化發展，打造京津冀協同發展示範，大興機場片區廊坊區域開展京津冀區域統一標準試點。提高大興機場片區的政策制定統一性、規則一致性和執行協同性。在公共服務、信用體系、生態保護等領域，先行開展京津冀區域統一標準試點。推動大興機場片區與京津冀標準互認和採信，推動檢驗檢測結果互認，逐步實現京津冀區域內重點標準目錄、具體標準制定、標準監管實施協同。

推進京津冀勞動市場一體化發展。探索建立人才跨區域資質互認、雙向聘任等制度，在待遇、職稱評定等方面根據個人意願予以保留或調整。探索在京津冀三地建立戶口不遷、關係不轉、身份不變、雙向選擇、能出能進的柔性人才流動機制。

推動區域協同發展，建設京津冀協同發展示範區。在制度創新上聚焦服務協同發展戰略，促進要素跨區域流動，疏解非首都核心功能，推進交通、基礎設施互聯互通，産業轉型升級轉移對接，統籌對接社會事業和公共服務，加強生態建設與環境保護。

一年的時間裏，大興機場片區廊坊區域已經由規劃編制階段轉入實質性大規模開發建設階段。而接下來，大興機場片區廊坊區域還有更大的發展目標：經過三至五年的改革試驗，國際交往中心功能進一步增強，多領域深層次的交往活力進一步激發。航空創新資源更加豐富，航空科技創新形成新優勢，航空服務業競爭力不斷提升。服務京津冀協同發展和雄安新區建設取得較大成效，協同發展機制有效運轉，産業聯動發展取得重大進展。建成具有國際水準、投資貿易自由便利、輻射帶動作用突出、體制運作高效、法治環境規範、監管高效便捷的自由貿易試驗區。