黑土地是稀有的土壤資源,在我國主要分佈在東北地區。根據中國科學院發佈的《東北黑土地白皮書(2020)》,東北黑土地是我國極為重要的糧食生産基地,其糧食産量和糧食調出量分別佔全國總量的1/4和1/3,為國家糧食安全提供了重要保障。
2023年2月14日,黑土地被破壞治理整治磋商會召開
然而,也有不法分子盯上了黑土地。2023年2月,吉林省白城市檢察院通過空天大數據平臺發現,白城經濟開發區西郊街道辦事處河北村多處黑土地質層發生變化。在確認土地遭到破壞後,該檢察院第一時間啟動市、區兩級院一體化辦案機制。
在白城市檢察院的指導下,洮北區人民檢察院調取刑事案件卷宗,通過現場勘查、委託第三方機構等方式進行勘測定界,並與洮北區第三次國土調查數據進行套合,分析比對被破壞土地前後的地貌差異,與公安、街道、水利部門實時聯動,共用案件線索,確認葛某等7人破壞洮兒河河道耕地140余畝,且已對外售賣的黑土無法恢復,犯罪事實清楚,遂依法刑事立案。
與此同時,該院公益訴訟檢察部門積極開展調查走訪取證,詳細了解葛某等人破壞河道耕地情況,委託司法鑒定機構對違法行為人盜挖黑土行為對黑土資源和生態環境造成的損失進行評估鑒定,認定7名違法行為人盜挖黑土並售賣的行為造成生態功能永久性損害,應當依法支付修復生態費用並以生態功能永久性損害造成損失的2倍作為懲罰性賠償金。
2023年9月14日,洮北區檢察院依法向白城鐵路運輸法院提起刑事附帶民事公益訴訟,法院經開庭審理盜挖黑土系列案件,判決支援檢察機關全部公益訴訟請求。
懲罰不是黑土地檢察保護的終點。2024年1月,白城市和洮北區兩級檢察機關會同洮北區公安局經開分局、自然資源、水利、鐵路運輸法院等部門前往黑土地被破壞現場,監督被告對被破壞的黑土現場進行回填,確保土地回填到位、達到可復耕標準。
此外,洮北區檢察院與區水利局等3家單位聯合會簽《關於黑土地協同保護的實施意見》,明確12條具體措施,建立資訊共用、線索移送機制、重大事項通報、磋商聽證等長效保護機制。同時,檢察機關積極開展深入村屯、學校、社區的普法宣講活動,切實增強群眾的黑土地保護意識,推動形成“檢察監督+行政監管+群眾參與”的一體化保護格局,構築起新時代黑土地保護的“人民長城”。(白城市洮北區檢察院)
(編輯:孟君君 責任編輯:君君)