白城市稅務局助力新能源産業高品質發展紀實

近年來，白城市聚焦打造國家級清潔能源基地，堅持新能源規模化開發與産業集群式發展同步推進，在吉林省內率先建成全鏈條、一體化的新能源産業集群。國家稅務總局白城市稅務局在服務重點項目建設、稅費優惠政策落實和助推産業升級上不斷精準發力，為白城市新能源高品質發展注入“稅動力”。

當好項目管家護航項目建設

重大項目作為經濟發展的“加速器”，是擴大內需、促進消費的關鍵抓手之一。日前，國內首個規模化綠色甲醇項目——上海電氣洮南市風電耦合生物質綠色甲醇一體化示範項目在白城洮南市正式開工。該項目是國家首批綠電制氫就地消納示範項目之一，計劃三期總投資224億元，全部建成後每年可生産百萬噸綠色甲醇。

在項目落地過程中，白城市稅務局組建“項目管家”服務團隊，主動梳理企業所能享受的稅費優惠政策，並到府輔導項目建設期間涉及的發票類、申報類涉稅業務。

“項目開工以來，稅務人員從務工人員代開發票到申報表填寫再到涉稅風險點提醒，以及稅費優惠政策的梳理講解，都為我們項目建設提供了助力。”上海電氣綠源科技（吉林）有限公司負責人孫宇表示。

在白城市稅務局工作人員王菲菲的辦公桌前，一張《在建新能源項目統計表》上詳細記載著相關項目的名稱、建設情況、享受或可享受優惠政策情況。“總投資236.8億元的遠景白城零碳氫氨醇一體化示範及零碳産業園項目，年初2月開工；總投資126億元的陽光新能源裝備製造及氫基産業項目，5月已經開工，預計能夠享受到企業所得稅‘三免三減半’、增值稅留抵退稅等相關政策。”對於全市80個重要新能源項目建設情況，王菲菲如數家珍地介紹，市縣兩級稅務機關聚焦重點項目組建了9支“項目管家”團隊，和相關企業進行專人對接、專項服務，動態把握項目建設進展和投産情況，將服務貫穿于新能源企業發展的全過程。

據了解，為助力新能源重大項目落地，白城市稅務系統不斷拓展部門合作範圍，與當地財政、能源、工信、發改等多部門聯合組建行業調研團隊和“黨員先鋒隊”，深入新能源企業開展專項服務，根據企業發展狀況打造精細化、定制化服務新模式，做到政策精準送達、服務一站辦理、訴求快速響應，實現“稅直達”。

賦能科技創新助推産業升級

通榆縣三一風電裝備技術有限責任公司是最早落戶白城的風電行業企業之一，幾年時間，企業的風電機組年産能從500台套增長到1000台套。

“如今，從主機到零部件，國産化程度越來越高，生産所需零部件都可以實現本地化供應，風電每千瓦的造價成本從1萬元下降到5000元左右。”該公司行政經理陳永春認為，産能穩定增長、成本持續下降的背後，離不開國家各方面政策的扶持，“以稅收政策為例，我們累計享受到留抵退稅4700余萬元，先進製造業企業增值稅加計抵減近1000萬元。”

隨著風電産業的發展，當地裝備製造業也快速崛起，一個圍繞“風”的産業集群正在逐步發展壯大。白城市已有24戶風電裝備製造企業，成為全國唯一一個集風電主機葉片、塔筒、機艙罩、電機、緊固件等風電全産業鏈“一站式採購”的城市。

鎮賚縣華興風力發電有限公司現有風機66台，總裝機容量9.9萬千瓦時，持有葉片鎖止結構、自動盤車裝置等20多項專利技術。

“作為一家高新技術企業，我們不僅享受到15%的企業所得稅優惠稅率，去年還享受了研發費享受加計扣除金額370余萬元，年初以來又享受到增值稅即徵即退190多萬元。”該公司負責人曹國慶介紹，“稅惠紅利緩解了我們資金壓力，讓我們有更充足的資金用於技術研發創新，提升核心競爭力。”

為助力新能源企業創新發展，白城市稅務部門印製了《支援科技創新主要稅費優惠政策指引》，結合企業行業特點、適用政策、享受條件等情況，主動下沉企業開展“一戶一策”個性化服務，並將政策輔導範圍延伸至上下游鏈條相關企業，不斷助推全地區新能源産業聚集發展，實現産業整體優化升級。

鼓勵節能環保增添綠色含量

綠色發展是高品質發展的底色，在服務新能源産業發展過程中，白城市稅務局在鼓勵企業節能減排、資源節約利用方面持續發力，讓新能源産業發展的綠色含量更足。

在回顧企業綠色發展歷程時，吉林通榆魯能新能源有限公司財務負責人喬文梅表示：“稅務部門發佈的支援綠色發展稅費優惠政策，讓我們在新能源發電的道路上輕裝上陣，比如，我們公司購置的220kv油浸式三相雙繞組有載調壓變壓器，在進行企業所得稅匯算清繳時共計抵免65萬餘元。”

據了解，為促進資源節約利用，推動企業走環保發展道路，當地稅務部門組織業務骨幹成立“綠色稅收服務隊”，深入吉林通榆魯能新能源有限公司，通過“到府輔導+動態問效”，了解企業24.85萬千瓦風電項目和1萬千瓦光伏項目運營情況，對購置使用節能節水和環境保護專用設備抵免企業所得稅等相關稅收優惠政策開展政策解讀，助力企業對稅費優惠政策應享盡享。

白城市稅務局還堅持“以稅控塵”治理揚塵污染，將綠色稅收政策宣傳輔導關口前移，在新能源企業項目建設期間就優化環境保護稅稅收管理服務，開展施工揚塵環保稅專項輔導徵收工作。在輔導中，稅務工作人員就揚塵環保稅徵收的背景、目的、意義、計算方式、申報流程等展開輔導，引導企業採取降塵削減措施，走好綠色發展之路。

白城市稅務局相關負責人表示，該局將進一步全面貫徹綠色發展理念，聚焦本地新能源産業發展，推出“政策推送+線上解讀+實操輔導”的“套餐式”服務，定向為新能源行業企業提供全程跟進服務，持續釋放政策紅利，為新能源企業高品質發展賦能蓄力。